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两措计划是指反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划（简称反措计划、安措计划），反错计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施，以及本企业事故防范对策进行编制。安措计划应根据国家、行业、国家电力公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制。为企业事故进行更人性化，更安错。 安全技术措施、反事故技术措施计划（简称“安措”、“反措”或“两措”计划），是把安全生产纳入科学管理轨道的重要手段，是实行有重点、有计划地对安全生产中总结的经验教训和暴露出来的隐患及薄弱环节组织开展反事故斗争的重要方法，是坚持贯彻执行“安全第一，预防为主”方针的重要部署。通过“两措”计划的实施，使事故在萌芽中得以消除，为有效地防止人身和设备事故的发生，为企业实现安全生产目标提供坚实的基础。 两措计划（电力系统）[1] 为进一步加强反事故措施计划和安全技术措施计划（以下简称“两措”计划）管理工作，把“两措”计划管理工作纳入正常的安全生产工作当中去，根据上级有关文件规定，特制定本管理办法。 一、“两措”计划的范围 1、反事故措施计划范围 （1）上级机关颁发的反事故措施结合本单位的实际情况应实施的部分； （2）消除重大设备缺陷的措施； （3）提高设备安全性能和可靠性的重大技术改进措施； （4）编制、修订、完善贯彻现场规章制度； （5）本所和其它单位已发生过的事故、障碍、异常情况的防止对策； （6）全局性的专业技术培训活动； （7）季节性的安全检查； （8）加强群众性安全网活动的措施； （9）其它有关预防事故的重要措施。 已订入有关规程或形成制度的规定，大修中的标准项目，新装设备的反措项目的实施，以及日常缺陷的消除工作不包括在内。 2、安全技术措施计划范围 （1）安全技术：包括各种防护装置，各种有爆炸危险的设备的保险装置及信号装置、危险处所的标志和信号、安全照明等； （2）工业卫生：改善生产环境的卫生条件，防止职业病和职业中毒的一坝措施，如毒、尘、噪声、云雾处理，逼风降温等； （3）安全生产宣传教育：安全技术教材、图书、仪器、安全技术训练班、安全展览会、出版安全刊物等； 二、“两措”计划的实施： （1)主管生产的副局长全局“两措”计划的实施负全责。各基层单位主要负责人对本单位两措计划的实施负责。 （2）各供电所根据支公司下达的“两措”计划，在安排月度生产工作计划时。必须保证完成“两措”计划项目，以确保年度计划完成率达100%。 （3）支公司下达的两措”计划在执行过程中出现新问题、经主管生产的副局长批准，可以进行必要的修订和补充，并报省局备案。但如果变动上级指定的项目，则必须征得上级主管局的同意。 （4）凡列入“两措”计划的项目。其经费按其性质分别列入大修,更新改造或成本费中开支，要从资金、设备、材料、人力等方面予以优先保证，按期完成。 三、“两措”计划的检查考核 （1）安教股负责对“两措”计划执行、完成情况的检查与考核应经常监督检查“两措”计划的完成情况的实施效果，每季度向主管生产的副局长报告。每年最后一个月内还应报年度“两措”计划完成情况的总结。 （2)由于工作不力，使两措计划未按期完成而发生事故也应扣发有关人员一部分综合奖或安全奖。 （3）各发供电单位分别在上半年和下半年就本单位“两措”执行情况进行总结，上报有关科室，并保证“两措”完成率100%。 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?” 　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?” 　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。” 　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。 　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。 　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。” 　　大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。 　　小故事4、囚禁的章鱼 　　一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。 　　章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，