企业民主管理与集体协商制实务学.ppt

企业民主管理与集体协商实务 一、厂务公开 积极拓宽厂务公开渠道 厂务公开内容的选择从以行政意原为主改为职工意愿为主。 创新厂务公开的方式，吸引年青职工注意力。 第二十一条　企业应当向职工公开下列内容，接受职工民主监督：（一）企业章程和有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度；（二）除商业秘密外的企业发展规划和生产经营情况；（三）平等协商和签订、履行集体合同情况；（四）用工管理和签订、履行劳动合同情况；（五）缴纳职工社会保险、住房公积金、补充保险、企业年金情况；（六）劳动安全卫生以及女职工权益保护情况；（七）职工奖惩情况和裁员方案；（八）法律法规和企业章程规定的其他事项。 国有、集体企业以及国有、集体控股企业特殊要求： 还应当公开除商业秘密外的企业投资和生产经营重大决策方案、 重大技术改造方案、 年度生产经营目标及完成情况、 大额资金使用、 工程建设项目的招投标、 大宗物资采购供应、 企业重大资产权属变化以及企业中高级管理人员的选聘和任用情况等内容。 第二十二条　企业可以通过下列形式公开企业事务：（一）召开职工代表大会；（二）职工董事、职工监事参加董事会、监事会；（三）设立企业事务公开栏和企业网站、企业报刊、板报；（四）召开企业情况发布会；（五）法律法规和企业章程规定的其他形式。第二十三条　企业应当建立企业事务公开责任制。企业经营者是企业事务公开的主要责任人。企业应当向职工代表大会或者职工大会通报企业事务公开实施情况。 二、职代会： 职代会工作注意的事项： 1、程序性要件要重视 ?职工代表大会选举和表决相关事项，必须按照少数服从多数的原则，经全体职工代表的过半数通过。对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式分项表决。(《企业民主管理规定》第二十条) 工会于职代会召开前一周向上级工会报告会议筹备情况，上级工会应当给予指导。(江苏省职代会操作办法) 职代会通过的决议、重要事项和选举结果等应当形成书面文件并及时公示。(全总2011年意见)  2、关于代表产生程序： 企业职工有选举和被选举为职工代表大会代表的权利。职工代表大会代表由职工直接选举，可以竞选和连选连任。选举时应当以分公司、分厂、车间、班组或者科室为单位，设立选区。(江苏省民主管理规定第八条) 大型企事业单位的职工代表可以由下一级职代会选举产生，也可以由分厂、车间职工直接推选产生。 职工代表应当以普通职工和一般管理人员、技术人员为主体，中层正职以上管理人员不得超过代表总数的百分之二十。高级管理人员当选职工代表，必须将其名额分配至有关选区，按照选举办法选举产生。(江苏省职代会操作办法) 企业和车间、科室行政领导干部一般为职工代表总数的五分之一。 (《全民所有制企业职工代表大会条例》第十二条 ) 企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。(《企业民主管理规定》第九条)职工代表大会代表中，企业董事会成员、执行董事、中高级管理人员不得超过代表总名额的百分之二十。女代表比例应当与女职工人数所占比例相适应。(《江苏省企业民主管理条例》第九条) 职工代表大会可以设主席团主持会议。主席团成员由企业工会与职工代表大会各团（组）协商提出候选人名单，经职工代表大会预备会议表决通过。其中，工人、技术人员、管理人员不少于百分之五十。(《企业民主管理规定》第十九条?) 中高级管理人员数量不得超过主席团组成人员总数的三分之一。(《江苏省企业民主管理条例》第九条) 列席代表 为扩大民主，可以根据需要，由工会提名，设立少量职代会列席代表，也可以组织少量职工旁听。　　列席代表一般为未当选职工代表的本单位中高级管理人员、工会工作人员。列席代表在职代会上可以发表意见，但不行使表决权和选举权；不能当选为大会主席团成员，但可以被选为职代会专门小组成员。(江苏省民主管理条例) 1、充分调动职工积极性，广泛征集来自基层职工的提案。 2、需表决事项要留给职工充分讨论时间。 (需要通过职代会讨论表决事项的相关材料，一般应当在会前不少于7个工作日，以书面形式送达职工代表，由职工代表团（组）长组织职工代表充分讨论和征求选区职工的意见。(全总2011年意见) 3、闭会期间充分发挥民管小组作用，督促提案落实到实处 4、通过激励政策提升质量。 三、集体协商操作要点： 通过工资集体协商，要使职工得实惠。 要把提高职工收入与促进企业发展结合起来，实现“双赢”。 通过工资集体协商，培育民主观念、锻炼职工民主参与能力。 要充分发挥职工的主体作用。 (一)成功要约是关键 一