营口五矿建设产业园造园.pdfVIP

五矿“造园” 《中国企业家》2008年第12期 渤海辽东湾东北岸，一座工业新城拔地而起，闪着宝石蓝光芒的大厦散落在绿茵丛中，生 产区管道纵横交错，林立的烟筒统治着半空。然而，这不过是沙盘的“景象”。那片真实的土 地目前只有疏疏落落的野草和干燥的风，柏油路把空旷的盐碱地分割成棋盘，罕见一辆车跑动。 几乎每个经济开发区内都有类似的蓝图，辽宁省营口市的这片空地所不同的是，蓝图的设 计者并非代表政府的开发区管委会，而是中国最大的金属贸易商中国五矿集团。五矿（营口） 产业园作为国内首个由企业主导建设、运营的产业园，是五矿集团在工业地产领域的试水之举， 也折射出五矿探寻大型商贸企业实业化转型之路仍在延伸。 争议中落子 “五矿集团确定了五大主业，据照我的理解，实际上是三大主业，两大支撑产业。”五矿 （营口）产业园有限公司总经理兼五矿集团总裁助理潘中艺说，“金融与物流主要发挥支撑作 用，主业是有色金属和黑色金属，还包括地产。” 一位集团内部人士透露，对于是否投资营口产业园，是否大手笔投入，五矿内部有不同意 见，但董事长周中枢和总经理张元荣力挺此事，于是对潘的任命中又加了一个头衔。在讲究秩 序与层级的央企，这意味着他的职位比普通的分公司经理略高，话语权更大。 按照规划，五矿集团将陆续向产业园投入154亿元，“这是保守的计算，还有一种激进的 算法是286亿元。”潘中艺说。同样的资金投资于矿山或钢厂，很快就可以看到产品滚滚而出， 那似乎更符合五矿向多金属集团转型的目标，而建产业园回报多少显得有些缥缈，争议由此而 生。“我们天天在忙，但你看不见什么东西，这就是开发区的特点。未来三四年中，可能再努 力也不容易看到实业概念中的成果。” 事实上，在五矿寻找主业的过程中，争议一直存在。33 家央属商贸流通企业当年是拉动 中国经济的三驾马车之一，但随着外贸专营权下放日渐边缘化，中化、中粮、华润、通用、中 纺、中轻、蓝光等有先有后，逐渐尝试转型实业。五矿属于主动转型者，但也曾饱受过度多元 化之累。从上世纪 80 年代末到 90 年代中期，五矿涉足工程承包、材料制造、饭店旅游等行业， 期间曾经历钢材市场的大起大落，负债累累。 “上世纪90年代后期，公司上下最困惑的问题就是向何处发展。”周中枢说，管理层决定 聘请德国罗兰贝格咨询公司设计战略，2000 年确定了“以贸易为基础，集约多元”的方向。 按此战略，五矿对业务全面重组，但2003年市场发生巨大变化，金属矿产品价格走高，“内部 又开始了新争论，有的同志认为就应该关注在流通领域，将这一块做强做大，有的同志认为应 该按照产业链发展，把五矿做成国际领先的金属和矿业集团。”周中枢回忆。结果后一种观点 占上风，主业再次调整。 在这次调整中，房地产业务能够保留，与五矿的布局范围有关。五矿足迹遍布湖南、江西、 四川、广西等多个省区，在海外还有 44 家企业。资源投资属于系列投资，动辄就是几千人马 开过去，安家落户逐渐成为一个问题。五矿的投资部门偶然发现与当地经济结合最密切，也最 能与主业形成互动的产业就是房地产。多年经营下，除住宅外，五矿已控股北京“香格里拉饭 店”，参股上海“金茂大厦”，还在美国特拉华州拥有“威明顿假日酒店”。 “五矿地产是‘四大山头两大门类’，五矿置业、二十三冶嘉盛地产和海外房地产公司， 现在再加上营口产业园。”潘中艺说，“前三家属于住宅与商业地产，我们是工业地产。” 早在上世纪 90 年代初，五矿就在宁波承建工业园，入股当地政府组建的开发公司，这就 是宁波联合集团股份有限公司的前身。此项目规模颇小，仅仅是不成熟的尝试。2006年前后， 随着制造业向二线城市大迁徙和工业用地日渐紧张，匀速发展 20 年的工业地产投资价值迅猛 上升。2006年辽宁省确定了“五点一线”规划，希望与辽宁已有20年合作历史的五矿参与区 域建设。而五矿的习惯也是在某个省投资达到一定当量时，通常会以集团名义与该省签订框架 协议，确定在该地区的主体发展策略，双方对以工业地产形式进入的方式一拍即合。 五点中选择哪个点?大连、锦州、丹东等都希望与五矿联姻，营 口的独特优势是具有 120 平方公里沿海滩涂，上面没有负载任何建筑。据营口市一位官员透露，土地转让费用不过每平 方米25元。 “我们频频和地方打交道，深深了解贸然进入一个城市持续投入，风险是很大的。”潘中 艺说。不过，五矿对营口并不陌生，曾支持营口国有企业中板厂多年。在 2002 年营