国内外海绵型城市建设比较研究.pdfVIP

第 17卷 第5期 黄河科技大学学报 2015年 9月 VoI．17 No．5 JOURNALOFHUANGHESTUNIVERSITY Sep．2015 国内外海绵型城市建设比较研究 杨林霞 (中原工学院 法学院，河南 郑州450007) 摘 要：海绵型城市是一种从城市雨洪管理角度出发的可持续的城市建设模式。美国的城市雨水利用经历了从排斥雨水 到利用雨水、从重视水量管理到重视水质管理、从侧重末端管理到重视源头管理、从注重工程措施到兼重非工程措施等不同发展 阶段 ，最终突出回归 自然、提高城市的天然入渗能力。相较之下，我国海绵型城市建设采用 自上而下的顶层推动模式，比较注重工 程性措施，但配套的非工程性措施不到位，同时深受 “迟发展效应”的影响。海绵型城市建设不仅仅是基础设施建设的改善和科学 技术的突破，背后更是亲近 自然、尊重自然、回归自然的理念之践行，需要全社会民众提高认知，并在此基础上积极参与和全力配 合。 关 键 词：国内外；海绵型城市；建设；比较 中图分类号：C912．81 文献标识码 ：A 文章编号：1008-5424(2015)05-0071-05 一 、 研究问题的提出 续利用的理念和城市发展战略 j。因此，在大力提 伴随着城市化进程的加快，在全球 “温室效应” 倡节约用水的同时，有必要转换思维，考虑如何有 的笼罩下，热岛效应 (城市市区温度普遍高于同时 效、合理和可持续地利用 自然资源，而 “海绵型城 段郊区温度的现象)及与此相关的雨岛效应 (城市 市”就是当前比较先进的一种雨水管理体系。本文 上空热气流增多，加上密集的高建筑物降低风速使 拟首先对海绵型城市的概念、理念及其发展进行简 得强雨带等滞留而增加总降水量的现象)在城市区 单介绍，其次以美国为例梳理西方发达国家海绵型 域轮番上演，是导致全国各地城市居民近年来纷纷 城市建设的发展与演进，在此基础上对比国内方兴 感叹自己所在城市四季气候状况 “随机播放”“冬夏 未艾的 “海绵型城市”建设的现状特点，并在对国内 不分”的重要原因。尤其是破坏力更为巨大的雨岛 外进行比较研究的基础上探索适合本土需求的海绵 效应，严重考验着城市的排水系统。因为城市普遍 型城市建设与发展模式。 性的地面硬化工程，雨水不能被土地 自然渗透吸收， 二、海绵型城市建设的兴起 而只能在地面上 “水到渠成”地 由高向低流淌，一旦 按照一般的说法，最早用海绵来比喻城市的是 下水管道堵塞或本身排涝能力不足以应对雨水的汇 澳大利亚人 口研究学者巴奇 (Budge)，侧重关注城 流速度 ，排水窨井就会 出现往外 冒水 ，加剧路面的积 市对人 口的吸附功能。笔者认为，这远不能算是海 水状况。另外，我国是一个干旱缺水严重的国家。 绵型城市建设的起点。就以 “海绵”形容城市的雨 数据显示，我 国水资源人均 占有量为 2200m ，约为 涝调蓄能力而言，2003年国内学者俞孔坚和李迪华 世界人均的 1／4，排在世界第 110位，被列为世界 13 在 《城市景观之路：与市长交流》一书中已明确提 个贫水国家之一…。为此，国家一方面花费巨资进 出，“河流两侧的自然湿地如同海绵，调节河水之丰 行 “南水北调”以缓解沿线城市的用水困难，另一方 俭，缓解旱涝灾害”的城市规划和设想 ]。如果抛 面雨水本身作为很珍贵的水资源却被视为可能的 开 “海绵型城市”的字面上的概念而探究其实质的 “灾害”，必欲 “排之而后快”。这种传统的雨水治理 话，以美国、澳大利亚、英国、德国和 日本等为代表， 思维模式，事实上造成了