贯彻新修《民事诉讼法》强化司法腐败预防.docVIP

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贯彻新修《民事诉讼法》强化司法腐败预防

贯彻新修《民事诉讼法》强化司法腐败预防 贯彻新修《民事诉讼法》强化司法腐败预防   让权力在阳光下运行,预防司法腐败,是党的十八大召开期间人民群众热切关注的话题。新修改后《民事诉讼法》的一个重要特点,就是强化了民事检察监督的职能,扩大了检察监督的范围,增加了监督方式,强化了监督手段,优化了监督结构。民事检察监督职能的强化,既为检察机关发现、了解和预防民事诉讼过程中职务犯罪情况提供了便利,创造了条件,也对民事检察监督工作、职务犯罪预防工作提出了新的更高的要求。为适应新的工作形势,高检院民事行政检察厅、职务犯罪预防厅,在全国检察机关开展以维护司法权威、促进司法公正为主题的民事诉讼领域职务犯罪专题预防工作。本刊就读者关心的话题,专访了最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松。   预防专刊:近年来,国家惩治腐败的力度和决心不可谓不大,但每个腐败分子都挑战着人们对权力运行和公平正义的信任。反腐败是老百姓对十八大最关心的问题之一,党的十八大报告回应了人们关于反腐败的期待。报告强调:这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。您认为十八大报告对预防腐败工作指出了一条什么样的道路?   宋寒松:推进预防腐败体系的制度化、法制化,是中国共产党一直努力的方向。十八大报告指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。十八大报告中关于权力运行制约和监督有这样一句话:加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。   预防专刊:修改后的《民事诉讼法》在强化检察机关监督方面有何新亮点?新的价值取向和意义又是什么?本文由论文联盟http://www.LWLm.coM收集整理   宋寒松:修改后的《民事诉讼法》第208条增加规定,各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人民法院提出检察建议,由此明确了检察机关对审判人员职务违法行为的监督,成为《民事诉讼法》修改的一大亮点。此次《民事诉讼法》的修改,将第14条的民事审判明确为民事诉讼,同时在分则中赋予检察机关对审判人员职务行为的监督权,是立法技术的完善,更好地诠释了公正司法的内在价值取向。   当前,个别地方出现了一些贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等司法腐败行为,严重损害了国家司法人员的形象,破坏了党和人民群众的关系,使人民群众失去对法律的信赖,失去对司法公正的信心,失去对党和国家的信任。因此,当务之急就是准确把握新修《民事诉讼法》的精神实质,严格依法贯彻实施民事检察监督权。特别是民事诉讼过程中发生的贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪,导致司法不公,损害法律权威和司法公信,破坏市场经济秩序和经济社会发展,影响社会和谐稳定,必须予以高度警惕和重视,采取有力措施进行防治。   随着经济社会的快速发展和法制建设的不断推进,人民群众的法制观念不断增强,对司法公正的期望越来越高,不仅期望结果公正,还要求程序正当;不仅期望杜绝司法腐败,还要求审判活动依法规范。完善民事诉讼法律制度,从立法层面赋予检察机关对审判人员职务行为的监督权,具有现实必要性和针对性,有利于及时满足人民群众的司法需求,进一步树立宪法法律权威,推动社会主义法制建设。   预防专刊:新规定进一步强化了民事检察监督职能,是否为民事诉讼领域职务犯罪预防工作提供了新的契机?或者说对此提出了什么新的更高的要求?   宋寒松:此次《民事诉讼法》修改将审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼,或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的增加规定为回避理由,并赋予检察机关对审判人员违法行为的监督权,与修改后《民事诉讼法》第43条关于审判人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为责任追究的规定以及第200条关于再审事由的规定相呼应,构成了对事监督与对人监督相衔接的制度体系,编织起了预防、惩戒审判人员职务违法与职务犯罪的严密法网,对于心存侥幸、意欲违法犯罪的少数审判人员形成了有力威慑,有利于预防和减少审判人员的违法犯罪,进一步提高司法公信力。   民事检察监督职能的强化,既为检察机关发现、了解和预防民事诉讼过程中职务犯罪情况提供了便利,创造了条件,也对民事检察监督工作、职务犯罪预防工作提出了新的更高的要求。预防部门作为一个重要的法律监督服务窗口,通过专业化作业手法,深刻剖析司法腐败易发环节,及时提出预防对策,使司法腐败的高发、复发得以有效管控。   预防专刊:民事诉讼领域职务犯罪专题预防工作,将采取哪些具体的专业化预防手段?   宋寒松:腐败是顽疾,要有效根除这毒瘤,预防工作必须要实现常态化和功能化不断升级,要用精细、精准的专业化作业手法,从纷繁复杂的情形中寻找问题的本源,有效掌控诉讼领域职务犯罪的发生。   进一步加强预防宣传和警示教育。加强预防宣传

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