北大资源集团投资有限公司建设项目工程类招标管理规则.PDFVIP

北大资源集团投资有限公司建设项目工程类招标管理规则 北大资源集团投资有限公司建设项目 工程类招标管理规则 （自2016 年9 月1 日起施行） 目 录 第一章 总则 第二章 招标管理机制 第三章 招标程序 第一节 邀请招标程序 第二节 比价议标程序 第三节 直接议标程序 第四章 招标资料管理 第五章 禁止性规定 第六章 附则 第一章 总则 第一条 【宗旨】 为建立北大资源集团投资有限公司（以下简称“资源集团”）建设项目招标管控体 系，健全工程类的招标管理制度，规范工程类招标管理活动，保证项目质量，提升项目 品质，控制项目成本，提高招标效率，特制定本规则。 第二条 【适用范围】 本规则适用于资源集团及城市公司所有建设项目工程类的招标活动，凡是工程类的 招标项目，无论金额大小均按本规则执行。 第三条 【招标基本原则】 招标活动应当遵循下列基本原则： (一) 遵守国家法律、法规、规章和方正集团有关规定； (二) 对外公平、公正，对公司内部公开、透明； (三) 禁止暗箱操作； (四) 对标原则； (五) 发挥市场竞争机制； (六) 保守招标信息秘密； (七) 健全机制，有效监督。 名词解释： 1 北大资源集团投资有限公司建设项目工程类招标管理规则 对标原则，是指投标人对标、项目品质对标、成本费用对标。 投标人对标：投标人及其项目团队主要人员应是近期内在当地竞品项目（与招标项 目有类似的业态、品质的项目）中有过良好合作的，与当地标杆地产企业（当地上年度 销售额排名前十的地产企业）有过良好合作的； 项目品质对标：项目品质与当地竞品项目对标，与当地标杆地产企业同类项目对标； 成本费用对标：招标项目合同价格不高于当地同品质竞品项目平均水平，且为当期 合理市场价格。 第四条 【招标启动前提条件】 城市公司完成项目当期合约规划编制并备案至资源集团成本合约部后，方可启动项 目当期工程类的招标；地质勘察、项目首期的土石方工程、以模拟工程量清单招标的项 目首期总承包工程以及临时设施、售楼部、样板间、示范区的工程类招标可不受此前提 条件约束。 第五条 【招标过程会议要求】 招标过程主要阶段需由招标采购部组织会议向相关部门（招标采购部、工程部、规 划设计部、合约审算部、法务部）参与人员及相关条线主管领导进行汇报，招标采购部 组织的主要招标过程会议应包括标前准备会、入围投标人资格预审会、图纸联合评审或 优化会、定标会，会议过程充分听取相关人员的意见及建议，使招标过程及招标决策在 公司内部达到透明化，实现公平竞争。每个会议招标采购部都要记录会议纪要作为招标 资料存档备案。以上各个阶段会议的汇报内容要求参见附件1。 按照资源集团权责体系规定，需由资源集团审批的招标项目，资源集团相关条线的 参与人员及主管领导需参加招标过程会议。 第六条 【招标审批权限】 招标过程中的各类阶段性成果或具体事项的审批流程及权限按照资源集团权责体 系规定执行，详见资源集团权责体系的规定。 第七条 【招标方式】 招标项目可依据以下原则结合项目实际情况采用适当的招标方式。 (一) 公开招标：按国家及政府相关规定必须通过法定公开招标确定中标人的招标项 目应依法采用公开招标方式，在公开招标过程中招标人派出的甲方代表、招标代理机构 或造价咨询机构的选择、资格预审文件、入围投标人、招标文件、工程量清单、招标控 制价等阶段性成果，在政府招标平台实施前应按资源集团权责体系规定完成审批流程； (二) 邀请招标：适用于对施工工艺、技术标准、施工组织、管理团队等有一定要求， 需要经过技术标和商务标的综合评定确定中标单位的招标项目，包括但不限于：总承包 工程、可自行招标的供配电工程、幕墙工程、外墙装饰工程、精装修工程、园林景观工 程、消防工程、监理、造价咨