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第三章 安全对策措施及安全评价 学习目标 了解安全对策措施的基本要求，掌握安全对策措施遵循的原则 掌握常用的厂址及平面不局、工艺、电气、防雷、自控、设备、消防、特种设备等安全技术对策措施 掌握常见的职业危害安全对策措施 理解安全管理对策措施 掌握评价结论的编制方法 本章内容 第一节 安全对策措施 第二节 安全评价结论 第一节 安全对策措施 生产过程中的事故隐患是生产事故形成的前兆。 海恩法则??? 安全生产工作有一个著名法则——海恩法则 海恩法则是德国人帕布斯·海恩提出 他指出－－每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300次未遂先兆，以及1000个事故隐患。要想消除一起严重事故，就必须把这1000个事故隐患控制住 海恩法则强调两点： 一是事故的发生是量的积累的结果； 二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。（同样去检查飞机发动机的涡轮扇叶，有的机械师走马观花，有的机械师却看出了扇叶上的一个细小的裂纹。） “海恩法则”多被用于企业的生产管理，特别是安全管理中。 “海恩法则”对企业来说是一种警示，它说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同时说明安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的；它也给了企业管理者生产安全管理的一种方法———发现并控制征兆。 海恩法则同样适用于制药企业的安全生产管理。  山东新华药厂的一个高级工程师，才接触到这个规则时，他不相信，就去统计了一下新华药厂的安全事故档案，数据相当的符合！ 预防事故的关键是防止量的积累！也就是说要尽可能防止一切小事故和事故隐患！才可能防止重大事故的发生。 ??? 1.任何生产过程都要进行标准化，严格按标准SOP进行操作。 2. 根据生产程序的可能性，列出每一个程序可能发生的事故，以及发生事故的先兆，培养员工对事故先兆的敏感性。 3.认识到安全生产的重要性，以及安全事故带来的巨大危害性。 4.在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患，要及时的报告，要及时的排除。即使有一些小事故发生，可能是避免不了或者经常发生，也应引起足够的重视，要及时排除。当事人即使不能排除，也应该向安全负责人报告，以便找出这些小事故的隐患，及时排除，避免安全事故的发生。 一、安全对策措施的基本要求和遵循的原则 1) 安全技术措施等级顺序 2) 根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则 3) 安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 4) 对策措施应符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求 1) 安全技术措施等级顺序 2) 根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则 3) 安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 4) 对策措施应符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求 1) 安全技术措施等级顺序 2) 根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则 3) 安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 4) 对策措施应符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求 1) 安全技术措施等级顺序 2) 根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则 3) 安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 4) 对策措施应符合有关的国家标准和行业安全设计规定的要求 二、安全对策措施 安全对策措施概要的内容包括： 1）厂址及厂区平面布置 2）防火、防爆 3）电气安全 4）机械伤害 5）其他（高处坠落、物体打击、安全色、安全标志） 6）有害因素控制（尘、毒、窒息、噪声和振动） 7）安全管理方面 1 厂址及厂区平面布局 1）选址 （1）自然条件影响 （2）与周边区域相互影响 参考：《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008) 2）厂区平面布置 满足生产工艺流程、操作要求、使用功能需要和消防、环保要求 安全（防火）距离 风向 建筑物自然通风及采光 功能分区 场内运输和装卸 危险设施及处理有害物质设施 强噪声源、振动源 其他 2 防火、防爆对策措施 1）防止可燃可爆系统的形成 2）仪表及自控防火、防爆对策措施 3）设备及管线的防火、防爆设计 4）建(构)筑物防火防爆措施 5）安全防护设计 6）防火间距 7）消防设施 8）其它 1）防止可燃可爆系统的形成 防止燃烧爆炸的三要素同时存在 防止可燃物与空气或其它氧化剂作用形成危险状态 应合理选择通风方式 通风排气的浓度要求 通风排气的其它要求 1）防止可燃可爆系统的形成 防止燃烧爆炸的三要素同时存在 防止可燃物与空气或其它氧化剂作用形成危险状态 应合理选择通风方式 通风排气的浓度要求 通风排气的其它要求 2）仪表及自控防火、防爆对策措施 本质安全型 生产装置监测、