行政管理学科研究顶层设计问题刍议.pdfVIP

本刊特稿《锢坠TZR智慧慧理 行政管理学科研究顶层设计问题笃议 夏书幸 束了过去摸着石头过河的历史阶段，改革已逐渐进入深 国务院办公厅主管、中国行政管理学会主办的《中国行 政管理》鲍静主编来函(简称鲍函 ) ，嘱就行政管理学科研 水区。现在和今后必须实践科学发展观，要从战略高度和 究顶层设计问题谈些想法。对此，作为这个领域一名久已 发展全局去研究和解决错综复杂的各种矛盾和难度较大的 超期服役的老兵，在深感义不容辞的同时，又觉得有点 新、老问题，以利于排除障碍因素，从而保证正常、健康发展。 不揣冒昧，因为很有可能仍是老生常谈，缺乏新意，只好恭 本来，摸着石头过河是一句众所周知比较形象和通 敬不如从命，姑妄言之了。 俗易懂的说法。过河的目的一定要达到，过河的决心 可喜的是，鲍函并非索稿短简，而是从学习《中共中央 不能动摇。但是，在情况不明、心中无数，尚缺其他可以利用 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 的条件之际，摸着石头过不失为积极、稳妥、可取的行动。 (简称《建议)说起，直到对行政管理研究者提出了新任务 当然并非长远如此，而是在与此同时，逐渐弄清河的深 和更高的要求，以及为学科的发展提供了前所未有的历史 浅、宽窄等有关信息、数据，掌握游泳、建桥、造船、架构缆车、 机遇这样一封洋洋千言的长信，让我受到启发和鼓舞。此 利用航空器等技术，过河就会更方便。可见，在具备相当 外，在时间上与鲍函较近的两份资料，对于本专题也很有参 好的基础以后，改革发展之路必将愈走愈宽。这是渐入佳 考价值。一是《中国行政管理学会关于征集 2011 年年会论 境的规律，还要进入更好的境界。关键在于，所有各相关方 文的通知H简称《通知)。①其中所开列的十项具体分题， 面都要达成共识和继续共同努力。 便是在十二五规划实施的开局之年，围绕温家宝总理为 对学科研究者来说，这主要是一个自觉、主动、积极、给 学会题词加强行政管理研究，推动政府体制改革这个重 力配合作出应有贡献的问题。前面提到的全面推进各领 要主题提出的;二是《积极推进中国行政管理学的发展H简 域改革，当然包括学科研究领域，而且加强行政管理研究 称《发展)。②《发展》是记者喻匀访问中国行政管理学会 与推动政府体制改革有直接联系，或者叫首当其冲，属于当 高小平执行副会长兼秘书长的报道，通过对六个问题的回 仁不让和责无旁贷的性质。面对如此重要、迫切和关系全 答，已经把学科在中国发展的概况说得一清二楚，也发出了 局、长远利益的历史任务，学科研究者们又怎能不积极行动 学科研究者应作新贡献的呼吁。