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附件: 参加国际大科学工程及研究计划 国内论证指南(试行) 一、国际大科学工程或研究计划(以下简称项目/计划)的重要 性及可行性分析 (一)列举该项目/计划涉及的一个或多个学科领域。 (二)列出该项目/计划的主要科学目标和工程技术指标。 (三)列举该项目/计划对相关领域科学进步和工程技术发展的 重要意义。 (四)阐述该项目/计划对全球政治、经济、社会发展的意义及 长远影响。 (五)阐述各国政府、相关国际组织或其他出资方、国际学术界 对该项目/计划的重要性、必要性、优先程度和急迫性、可行性、风 险和不确定性(包括经济风险、管理风险以及风险防范方法)等方面 的意见,明确说明各方是否已就该项目/计划达成基本一致意见。 (六)分析主导该项目/计划的相关国家的实力。评估已确定或 潜在的主导国或东道国在科学、工程技术、制造能力、人力资源、出 资份额、法律法规、项目管理能力、时间进度、政策连贯性及政府信 守承诺记录等各方面因素,分析主导国或东道国是否有能力完成该项 目/计划。 二、我国参加该项目/计划的重要性和必要性分析 (一)论述我国参加该项目/计划对国家经济社会及科技发展的 1 作用和意义。该项目/计划的主要内容是否属于国家经济社会发展规 划、科技发展规划、高新技术产业发展规划或战略性新兴产业发展规 划确定的优先领域,参加该项目/计划对实施上述规划有何促进作用。 (二)国内学术界就该项目/计划对我国的重要性,我国参加的 必要性、优先程度和急迫性、可行性、风险和不确定性(包括经济风 险、管理风险以及风险防范方法)等是否已达成一致意见;特别是国 内学术界是否存在不同意见,认为在相关领域有更优先、更重要或更 易实现的国内工作或国际合作项目。 (三)就我国参加该项目/计划能否与国家级科研计划、重大科 研专项、重点科研项目工作相结合,以及如何结合提出意见和建议。 (四)对于国际大科学工程,如我国也可能成为场址的备选国之 一,还应开展生态环境评价分析。 三、我国以不同方式参加该项目/计划的权利义务对比分析 (一)根据该项目/计划的有关协定(或条约、协议、章程、规 约等文件 )的规定及各成员方的意见,明确除正式成员外,我国是否 可能以观察员、伙伴成员、单个项目的参与方等其他身份参加该项目 /计划。 (二)对比分析我国参加或不参加、以正式成员加入或以其他身 份参与该项目/计划,在各种方案下的权利义务差别。包括但不限于: 1.出资比例及金额 (包括实物贡献和现金出资); 2.决策投票权; 3.国际大科学工程实物贡献部分或其他子项目的竞标资格或分 2 配方案,国际研究计划申请项目资助的资格或额度; 4.国际大科学工程建成后,申请牵头或参与科学实验的资格; 5.可能获得的信息、知识产权、研究成果、技术成果等收益的 分配方式; 6.参与项目/计划日常运行管理的程度; 7.派遣本国人员参与教育培训、派遣研究人员和实习生赴国际 组织工作的名额分配; 8.国际职员的名额分配及可能获得的高级管理人员职务。 (三)如参加该项目/计划,估算各种参加方案下的中方经费投 入,包括: 1.总投入; 2.项目/计划各阶段的投入; 3.各财政年度投入; 4.现金出资与实物贡献投入; 5.现金出资中属于会费性质的支出及其他现金支出;实物贡献 中的人(人力资源投入)和物(制造部件、提供仪器设备等)投入; 6.国内配套研究或试制费用,谈判、建设、运行等阶段派遣人 员费用,人才培养、国内协调管理、相关的国际交流合作等配套经费 投入。 (四)分析该项目/计划的资金方案(各成员方出资比例、实物 贡献计价方式、预算超支的应对方案等)、决策机制和组织运行管理 架构等是否对我有利。 3 (五)就中方以何种身份参加该项目/计划提出建议。 (六)研究我国如参加该项目/计划,是需要申请国家财政专项

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