华南师范大学物权法网课第一讲.ppt

物 权 法 主讲人：马栩生 副教授 华南师范大学 法学院 第一讲 一、《物权法》的起草过程 物权法立法进程 二、《物权法》的体例 《中华人民共和国物权法》 第一编 总 则 第一章 基本原则 第二章 物权的设立、变更、转让和消灭 第一节 不动产登记 第二节 动产交付 第三节 其他规定 第三章 物权的保护 第二编 所有权 第四章 一般规定 第五章 国家所有权和集体所有权、私人所有权 第六章 业主的建筑物区分所有权 第七章 相邻关系 第八章 共有 第九章 所有权取得的特别规定 三、物权法的任务 保护私人财产 四、对新法之评价 五、建议阅读书目 五、建议阅读书目 六、思考题 本讲学习结束 《物权法》起草过程 1 《物权法》立法体例解读 2 《物权法》的任务 3 《物权法》评价 4 《物权法》 第一讲 历时十四年 经历八次审议 收到民众意见十余万条 《物权法》 第一讲 《物权法》 第一讲 1993 年 八届全国人大常委会首次将物权法列入立法计划，但因经济体制改革正在深入及理论研究不足，当时立法条件并不成熟。 1998 年3月 受全国人大常委会法工委委托，江平、王家福等 ９ 位法学专家成立民法起草工作小组，包括物权法在内的民法典，开始正式提上议事日程。 1999 年10月 梁慧星教授领衔的中国社会科学院法学研究所完成了物权法草案建议稿。 《物权法》 第一讲 2000 年12 月 中国人民大学王利明教授领导的课题组，亦完成了一份物权法草案建议稿。 2002 年12月 由物权法等９编内容组成的民法草案提请九届全国人大常委会一审，此次审议被视为物权法草案的初审。此后，民法典草案由“捆绑式审议”为“分别审议”，物权法草案排在最优先的位置。 2001 年底 在“社科院草案”与“人民大学草案”的基础上，全国人大常委会法工委拟定了物权法草案征求意见稿，并下发有关方面征求意见。 物权法立法进程 《物权法》 第一讲 2004 年10月 物权法草案提请十届全国人大常委会二审，私产保护受到高度重视，丰富了公众关注的建筑物区分所有权等内容。 2005 年7月10日 至8月20日 物权法草案公开征求意见， 全国人大常委会法工委随后归纳出意见比较集中的 １０ 个问题。 2005 年6月 物权法草案三审，重点解决物权法急需规范的现实问题，对不动产登记制度、征收制度等做出了重大改进，并对草案进行了一些通俗化改造。 物权法立法进程 《物权法》 第一讲 2005 年9月 物权法草案四审， 对征收征用、担保物权等一系列问题做出进一步修改。 2006 年10月 物权法草案六审， 对城市住宅用地续期， 小区车位、车库归属等关涉百姓切身利益的热点问题做了进一步完善。 2006 年8月 物权法草案五审， 进一步明确国家经济制度、强调平等保护的原则， 并加大对国有资产的保护力度， 物权法制订自此进入攻坚阶段。 物权法立法进程 《物权法》 第一讲 2006 年12月 物权法草案七审， 除进一步完善城镇集体财产归属、农村土地承包期等涉及国计民生的规定外， 还对农村宅基地能否转让等争执焦点做出了最后安排， 并决定提请全国人代会审议。 2007 年3月 16日 十届全国人大第五次会议审议并通过物权法。 物权法立法进程 《物权法》 第一讲 《物权法》 第一讲 物权法立法进程 （一） 总分式主线 《物权法》的体例 （二） 所有权与他物权的主线 《 物权法》的主要内容 《物权法》 第一讲 第三编 用益物权 第十章 一般规定 第十一章 土地承包经营权 第十二章 建设用地使用权 第十三章 宅基地使用权 第十四章 地役权 第四编 担保物权 第十五章 一般规定 第十六章 抵押权 第一节 一般抵押权 第二节 最高额抵押权 第十七章 质权 第一节 动产质权 第二节 权利质权 第十八章 留置权 第五编 占有 第十九章 占有 附 则 《物权法》 第一讲 调整物的归属和利用 归属法 定分止争保护私人财产 利用法 物尽其用 《物权法》 第一讲 《物权法》 第一讲 1 私有财产法律地位的明确 2 政治文明的进步 3 制定民法典的重大突破 （一）物权法的遗憾 （二）物权法的亮点 《物权法》 第一讲 1．张俊浩主编：《民法学原理·上册》，修订3版，“第三编 物权论”，中国政法大学出版社，2000年； 2．孙宪忠：《中国物权法总论》，法律出版社，2003年； 3．梁慧星、陈华彬：《物权法》，法律出版社，1997年第1版，2005第3版； 4．梅仲协：《民法要义》，“第三篇 民法物权编”，中国政法大学出版社，1998年； 5．史尚宽:《物权法论》，中国政法大学出版社，2000年； 6