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树立文化优先发展理念 推动农村改革发展 　　党的十七大对文化建设做出了全面部署，党的十七届三中全会明确指出“社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。”进一步对农村文化建设做出了部署安排。在后发展地区，文化一直是“短腿”，对经济社会发展的促进和牵引作用一直未得到充分发挥。因此，后发展地区在建设社会主义新农村进程中，必须充分发挥文化的强力支撑作用，优先发展。 一、文化含量决定发展质量 文化与经济的紧密结合是当今世界经济社会发展的总体趋势，文化优势在经济社会发展进程中的地位和作用日益凸显。在我们建设中国特色社会主义“四位一体”的总体布局中，文化建设与经济、政治、社会建设是密不可分的整体，同时也是相互促进、互为条件的，文化建设是我们的重要任务。 　　1、文化资源是农村发展的重要资源。文化资源作为一种发展资源在现代才受到重视。过去人们说到资源，想到的往往是自然资源、地理条件、硬件设施，而把历史文化成果作为资源来看待，是资源观念的一次重大变革。现在，文化资源对区域经济社会发展的巨大作用越来越突出，文化资源是可以永续利用的宝藏，具有不可估量的潜能。正确地认识文化资源的重要作用，把文化资源的开发利用放到区域经济社会发展大格局中的重要位置上来，是我们当前面临的一个新课题。溆浦文化底蕴深厚、资源丰富，有众所周知的红色文化，有声名渐响的屈原文化，还有丰富多彩的民间文化，这些文化资源亟待开发挖掘。近几年来，县委县政府已经进行了多方面的探索和实践，去年举办屈原文化节，今年又举办“乡村流动大舞台”、“家乡美”大型系列文化活动，宣传溆浦历史文化，展示溆浦形象，收到了良好效果，并且起到了振奋民心、凝聚民智的作用. 　　2、文化也是生产力，而且是是推动农村发展不可缺少的动力。文化生产力不仅仅是指文化自身的发展能力，更重要的是指文化对于经济社会发展进步的推动力，现代经济社会发展动力系统是多引擎组成的，文化生产力就是引擎之一，而且其地位和作用会越来越突出、重要。文化既具有强大的渗透力，渗入人类生产生活和发展的各个环节；又具有巨大的扩张力，囊括经济社会的各个方面、各种要素；还具有极大的吸引力，可以抓住人心，震撼人心，吸引远乡异域的注意力，实质上，文化作为一种生产力，早已为人们所公认。综观各种农村发展模式，无不突出各自的文化特色。没有文化支撑的农村发展是不能长久的，而我们这些不发达地区之所以落后，最主要的原因还是文化力落后。把文化优势培育成新的经济增长点，培育成农村发展的新型引擎，是建设新农村的必然选择。 　　3、文化含量与品位是农村发展质量的决定性因素之一。在当代，文化已经渗入社会生产生活的各个方面，企业文化常常决定着企业的兴衰成败，行业文化决定着行业的发展走向，就连茶、酒、饮食等日常生活小事一旦与文化结合在一起，也散发出无穷的魅力，可见文化在当今经济社会的发展中具有多么重要的地位。 　　新农村建设必须走科学发展之路，经济、文化、政治与社会建设要统筹兼顾、齐头并进。要实现经济社会发展质量的提升，文化支撑与科技创新是两个决定性因素。文化不再只是经济的助手或附庸，文化与经济同样是社会发展进步的支柱。农村经济结构调整，不仅要优化经济内部结构，而且要把文化元素植入经济细胞，增强经济和社会事业的文化品位，提升发展质量，实现科学发展。溆浦县属于后发展地区，农村经济、文化都还比较落后，我们更应该以战略眼光谋划文化发展，把文化产业建设成为县域经济社会发展的强大动力，借助文化生产力实现跨越式发展，让经济发展为文化振兴提供优厚的物质基础，让文化发展为经济腾飞注入强大的活力。 二、整合资源，科学利用，大力推进农村文化建设 农村文化建设既是社会主义新农村建设的基本任务，又是实现农村发展的重要手段。我们要用战略眼光，准确把握文化建设的战略定位，全力推进农村文化建设，培育壮大农村文化产业，打造农村文化发展动力。 　　第一、整合资源，科学谋划。要全面盘点县域文化资源，摸清家底，对全县文化发展现状及发展前景进行综合研究分析。文化资源开发的价值空间极大，越是高水准、有远见的开发越能够获得高效益、高回报。我们一定要从长远着眼，站在建设社会主义新农村的高度，把文化建设放在区域经济社会长远发展总体布局中，按照建设社会主义先进文化的要求，统筹考虑，科学规划，绝不能盲目乱干。要着眼于人民群众的精神文化生活需求，注重本地特色，搞好规划设计。整合资源形成优势，突出特色形成品牌。 　　第二、加快发展文化事业，大力发展文化产业。对文化事业和文化产业要加以区分，全盘考虑，各有侧重，既要满足人民群众求知求乐的要求，又要面向长远，助推经济社会发展。要以举办屈原文化节为契机，大力发展城乡文化事业，健全完善全县文化资源开发与服务体系，拓展文化阵地，壮大文化文艺工作队伍，充分调动广大群众的积极性，繁荣群众文化，