8-工程造价纠纷案列.pptVIP

[案例1]：某工程于2005年招投标、2005年3月签订固定总价合同，合同工期500天，合同签订后，施工企业即着手准备进场施工。但由于建设单位拆迁工作未果、施工许可证未能及时办理等原因导致施工企业一致未能开工。2006年9月建设单位发出指令，要求开工日期另行通知，而此后由于设计图纸变更等原因工程与2007年底才正式开工至2009年9月竣工。由此施工企业要求补偿工程延期后人工、材料等的上涨费用，而建设单位认为合同为固定价格合同，拒绝调整期差价。 根据《合同法》第二百八十四条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒远、机械设备搬迁、材料和构件积压等损失和实际费用”。本工程由于发包方的原因造成工程延期施工，延期的时间已经远远超过工期本身。而实际施工期间材料及人工价格大幅度上涨，已超出合同所约定的以及施工企业所能承受的风险范围。因此，经调解发承包双方同意本着实事求是、公平合理的原则协商一致，根据“苏建价（2006）276号”、“（2008）66号”和“苏建价（2008）67号”等有关文件精神调整其工程价款。 [案例2] 某工程执行工程量清单计价，含商品混凝土、门窗、钢材、防水卷材、墙地面砖等大量甲供材，工程按实结算。在编制工程竣工结算报告时，业主要求在计算以分部分项工程费为基数的措施费用、规费、税金等时应将甲供材费用从分部分项工程费用中扣除，并且甲供材费用应按工程同比例下浮之后，应在税前予以扣除，不得列入工程竣工结算总造价中，对此，施工企业提出强烈质疑。 ：根据有关规定，工程量清单计价中，甲供材料费用应计入综合单价及工程总造价中，并计取相应的措施项目费及相关规费、税金等。招投标中标价已经下浮的工程，建设工程承发包双方应在施工合同中予以明确其甲供材料费以及甲方认价材料不列入下浮的计算基础；在退还甲供材料费用时，应按施工合同及招标文件中约定的数量及单价予以税后退还，退还甲供材料的价格应与计入价相一致。发包方完成了采购和运输并将材料运至施工工地仓库交由承包方保管的，承包方退价时应按材料预算价格除以1.01退还给发包方（1%作为承包方的现场管理费）。甲供材料若有超支，按甲方实际采购价格退还，若有结余，其处理方法由承发包双方在施工合同中另行约定。此外，根据《中华人民共和国营业税新旧暂行条例实施细则》（财政部第52号令）规定：“纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。”及《江苏省地方税务局建筑业、房地产业营业税管理暂行办法》第十三条：“纳税人从事建筑、修缮、安装、装饰和其他工程作业，无论与对方如何结算，其计税营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内，甲供材料应全额计入工程造价，一并计征营业税。”等规定，承包方及造价咨询人在编制和出具建设工程竣工结算报告书时，应将甲供材料费用列入工程竣工结算内，并提供甲供材料使用明细表，作为有关部门征收营业税的依据，而工程承包方出具的建筑业专用发票中大、小写金额栏数据则不得包含甲供材料的金额。经调解，甲乙双方同意按有关文件规定签署施工合同补充协议，规范甲供材料的计价方法。 [案例3:] 某工程采用固定总价合同，进入工程结算审核阶段时，业主指出本工程塔吊基础及其进退场费计算技术标与商务标不一致，商务标按每个单体一台塔吊计算，而技术标则按每两个单体一台塔吊计算并与实际施工相一致，因此业主认为塔吊基础及进退场费应按实际进场的数量结算，而施工企业则认为应按合同约定执行。 一般情况下，在工程招投标过程中，招标文件为邀约邀请，投标文件为邀约，中标文件则为承诺，技术标与商务标不一致时，应在评标过程中提出质疑。而在合同签订后则应按合同约定执行。根据本工程施工合同中约定：“本工程采用固定价格合同，合同价款中的包括的风险范围为施工期间的政策性调整及市场风险，风险范围以外合同价款调整范围及方法为设计变更和招标人要求变动的，如图纸设计变更等原因引起工程量增减，工程造价必须调整。”经调解，双方达成共识，本工程采用固定总价合同，其中塔吊基础及进退场费属于施工企业自主报价，亦不在合同约定的价款调整范围之内，因此在工程结算中不再调整其费用。 [案例4:] 某工程签订了总承包合同，施工合同中未有条文约定总承包服务费用的计取方法。在建设过程中，业主决定将铝合金门窗、屋面防水、幕墙等专业工程另行分包，并将其费用从造价中扣除，而专业施工企业在分包工程施工中使用了总承包单位的脚手、垂直运输机械等，因