长春市民营经济发展研究报告.docVIP

长春市民营经济发展研究报告 ：长春市 研究报告 民营经济发展 东北民营经济 长春2016年上半年经济 长春民营办主任 篇一：长春市突出发展民营经济规划纲要 《长春市突出发展民营经济规划纲要（2013－2017 年）》 2013－2017年 （征求意见稿） 民营经济是市场经济的重要主体，是推动科技创新的中坚力量，突出发展民营经济对富民强市、建设幸福长春具有十分重要意义。为深入贯彻落实全省突出发展民营经济大会和全市突出发展民营经济暨软环境建设工作大会精神，有效推进我市民营经济发展提速、比重提高、质量提升，促进我市民营经济大发展、快发展，制定本规划纲要。 一、发展环境和思路目标 （一）发展环境 2008－2012年五年时期，我市民营经济不断壮大，快速发展，民营经济在地方生产总值中的比重明显上升，成为拉动经济增长的重要力量，保持社会稳定的重要支柱，为促进全市经济发展和推进社会和谐及改善民生做出了突出贡献。2012年，全市民营经济主营业务收入实现9100亿元，与2007年相比增长212.4%，年均增长25.6%；实现增加值2000亿元，增长135.8%，年均增长18.7%，占全市GDP的44.4%；民营经济上缴税金300亿元，比2007年增长387%，年均增长37.2%；民营企业户数达到6.8万户，比2007年增长62.7%，占全市企业户数的97%以上；民营经济从业人员达到192万人，比2007年增长44.4%，年均增加11.8万人；孵化基地建设面积达到511万平方米。但我市民营经济在发展中还面临经济总量小，发展质量低，产业发展和企业结构不平衡，企业融资难、融资成本高，产业集群化程度不高，特色工业园区、创业孵化基地服务功能不完善，服务体系发展滞后，企业管理和技术创新能力比较弱等困难和问题。 （二）思路目标 1、总体思路 以科学发展观为统领，以建设幸福长春为目标，坚持四个结合，推进五大工程，实施 “双十百千万工程”，突出五大措施，解决六个问题，发挥四方面作用。即坚持把发展民营经济与实施长吉图战略、壮大支柱产业、推进新型城镇化、招商引资结合起来；推进“全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育”五大工程；突出抓好中小微企业为大企业的协作配套发展，突出抓好 “专精特新群”民营企业发展，突出抓好创业孵化基地建设，突出抓好中小企业服务体系建设；通过解放思想更新发展理念，通过加大投入提升发展能力，通过外引内培壮大市场主体，通过科技创新增强内生动力，通过政策落实优化发展环境，通过体制改革破除发展障碍，使我市民营经济成为改革开放的突破口、经济增长的生力军、结构调整的新抓手、扩大就业的主渠道，全面推动我市民营经济快发展、大发展。 2、发展目标 ――经济发展目标。2017年，主营业务收入达到2万亿元以上，年均增长15%；增加值达到4350亿元以上，增长速度高于全市GDP的增长速度，提供的增量占全市的50%以上；民营企业户数达到10万户以上，年均增长7%，年均增加3000户以上; “三上”企业年均增长5%，年均增加100户；注册登记个体工商户达到30万户以上，五年增加10万户。――社会效益目标。2017年，民营经济缴纳税金达到600亿元，民营经济上缴税金年均增长15%以上，占全市财政收入的42%以上，比2012年提高9个百分点，民营企业实现利润与上缴税金速度同步增长；民营经济从业人员达到252万人，年均增长6%，年均增加12万人，占全市从业人员增量的85%以上。 ――结构优化目标。优化民营经济三次产业结构，一产、二产、三产分别调整到5%、36%、59%。提高战略性新兴产业、现代服务业、科技创新型和为优势支柱产业配套民营企业比重，2017年分别达到总量的11%、12%、10%。主营业务收入百亿元民营企业达到10个以上，十亿元达到100个以上，亿元达到1000个以上。每年发展民营中小产业集群5个，民营企业集群度五年提高10个百分点，为优势支柱产业配套率每年提高2个百分点， “专精特新”民营中小企业比重每年提升2个百分点。 二、总体部署 未来五年，我市突出发展民营经济的重要途径是全面实施五大工程，积极推进结构优化、市场化改革、服务平台建设、重点项目规划、民间投资发展、体制机制创新，全面提升发展质量和整体素质，围绕支柱优势产业、战略性新兴产业、现代服务产业和文化产业、高新技术产业、创业型和劳动密集型产业促进民营经济快发展、大发展。 （一）实施全民创业工程 突出发展民营经济的首要任务就是全民创业。未来五年，全民创业工程突出“生成、成长、壮大”三个重点环节，通过坚持“非禁即入”、实行先照后证制度、进一步降低创业门槛，减少创业成本，为创业者提供登记、注册、税费等方面的便利条件，降低创业成本，促进更多的市场主体