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专题三第1框美国的联邦制
专题三 第一框 晨背关键语句 理解教材新知 应用创新演练 知识点一 知识点二 知识点三 1.美国是典型的联邦制国家,宪法规定联邦和州分权。 2.美国联邦制的特点 (1)联邦与州分享政治权力。 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 (3)联邦地位高于州。 3.联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。 4.联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。 (1)美国是典型的 国家,宪法规定 和 分权。美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过 。 (2)北美独立战争结束后,美国实行 。邦联仅仅 是州之间的 ,而不是现代意义上的国家。 (3)1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》,依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制变为 ,使联邦成为一个享有充分主权的国家。 从邦联制到联邦制 联邦制 联邦 联合体 州 联邦制 联邦制 联邦制 美国不同时期的两面国旗: 请同学们仔细观察,这两面美国星条旗有何不同?这反映了美国怎样的历程? [提示] (1)第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星,均代表参加独立战争的13个殖民地州,这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使用的国旗。50颗星代表美国的50个州,13道条纹代表最初北美13块殖民地。 (2)美国由独立之初实行邦联制,到1787年美国制定《美利坚合众国宪法》,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。 1.1787年美国制宪会议决定美国由邦联制改为联邦制,其 变化主要表现为 ( ) A.美国国家性质的变化 B.州政府权限范围扩大 C.联邦政府比邦联政府的权限范围大 D.社会各阶级在国家生活地位的变化 解析:美国的国家结构形式由邦联制改为联邦制,并未改变其资本主义的国家性质,A、D两项不选;国家结构形式的改变使得联邦政府拥有了更多的权力,C项正确,B项错误。 答案:C 联邦制下的美国,联邦政府与州政府的关系有三个基本特征: (1)联邦与州 权力。 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有 权力。 (3)联邦地位 州。 美国联邦制的特点 高于 分享 最高 正确把握美国联邦制的特点 联邦制的特点 联邦政府 州政府 分享政治权力 行使宪法“列举的权力” 拥有“保留的权力” 在各自的权力范围内享有最高权力 设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体,不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为 有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律,不得干涉联邦事务 联邦地位高于州 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守 州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效 [拓展延伸] 联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力,但不能由此认为联邦和州两者的地位是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律;联邦地位高于州,但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,都享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。 2.近年来,美国联邦政府多次面临关门的境地。其实不光 联邦政府,州政府也难免陷入破产境地,加利福尼亚州就曾一度申请破产。究其原因,是因为美国的各级政府是一个相对独立的行政机构,联邦政府对州内事务的影响较小。而加州教育开支占州政府收入的一半以上,其他环保医疗和福利开支也很大,联邦政府对此却无能为力。这说明 ( ) A.美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一 B.美国的州的地位高于联邦 C.美国的州在自己的权限范围内享有最高权力 D.联邦对州没有任何管辖权 解析:按照美国的联邦宪法,联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力,相互间不得任意干涉,所以会出现材料中的现象,C项正确,A项不符合题意。B、D两项表述错误。 答案: C 1.优点 联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个 、 国家的同时,确保州的 和 。 2.弊端 不高,联邦政府与州政府相互 、 ,各 州政府之间 。 3.实质 全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团 ,对于广大人民群众的要求,资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任。 联邦制的利与弊 统一 强大 灵活性 创造性 扯皮 各自为政 效率 推诿 分享权力 法国
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