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* * * * * * * * * * * * * * * * * 注册企业风险管理师培训 土建工程招标实施细则 土建工程招标实施细则 依据公司《采购管理办法》的规定，结合土建工程项目招标管理的特点，制定本实施细则。 土建工程招标实施细则 第一部分：招标流程图示及说明 一、流程图示： 土建工程招标实施细则 立项 成立招标小组 招标公告或投标邀请书 资格预审 招标文件的编制及发放 考察 现场踏勘 答疑 收标书（技术、商务） 确定招标小组成员（技术、商务） 开标预备会 开标 拟中标单位 上报总经理 下达中标通知 合同谈判 签订 合同 二、说明 1、项目立项 依照公司《工程建设项目管理规定》进行项目立项审批。 2、成立招标小组 根据项目情况成立招标小组，招标小组由采购主办部门牵头组织，由企管、审计、财务、使用单位、职工代表、技术代表组成。（涉及到安全、环保项目的应通知生产管理部门的代表参加）职工代表、技术代表由企管部门从具有招标资格和公司专家库中随机选取（有特殊要求的除外）。 3、招标公告或招标邀请书 采购主办部门负责发布招标公告或招标邀请书。 招标公告的范围，招标邀请书的形式和方法依照公司《采购管理办法》规定执行，但至少应包含以下内容： 土建工程招标实施细则 土建工程招标实施细则 （1）招标人的名称和地址； （2）招标项目的内容、规模、资金来源； （3）招标项目的实施地点和工期； （4）获取招标文件或者资格预审文件收取的费用； （5）对投标人的资质等级的要求； 土建工程招标实施细则 4、资格审查 由采购主办部门组织，招标小组对投标单位的资格进行审查。 资格审查分为资格预审和资格后审，按招标公告或招标邀请书的的要求进行审查。 采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。 资格审查应主要审查投标人或潜在投标人是否符合下列条件： （1）企业资质：是否具有独立订立合同的权力； （2）财务状况：近三年内真实的财务经营状况； （3）履行合同的能力：包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物资设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； （4）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； （5）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； （6）法律、行政法规规定的其他资格条件。 土建工程招标实施细则 5、招标文件的编制及发放 采购主办部门负责招标文件的编制，并组织相关部门评审后发放。 （1）招标邀请书； （2）拟定适合本次招标的招标方案（招标的目的、方式，标段划分情况）； （3）编制标底（要求标底的）； （4）投标人须知； （5）合同主要条款； （6）投标文件格式； （7）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单； （8）技术条款； （9）设计图纸； （10）评标标准和方法； （11）投标辅助材料。 （12）应在招标文件中规定实质性要求和条件。并注明投标有效期 土建工程招标实施细则 6、考察 （1）考察分为对投标人或潜在投标人考察和对投标人业绩的考察。 （2）对投标人或潜在投标人考察的内容：企业资质，项目经理及项目经理与投标企业的关系是否挂靠（挂靠企业的资质和信誉），财务状况，可以服务于项目的技术人员的情况，设备的配备及现有使用情况；对投标人业绩的考察：考察申报已完工程项目的地点、质量和业主对工程质量、施工企业和项目经理的综合评价。 （3）形成的考察报告，经参与考察的人员签字确认后，报项目主管负责人审批，报告作为确定参与投标人范围的主要依据。 土建工程招标实施细则 7、现场踏勘 （1）根据项目的具体情况，组织投标人踏勘现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。使投标人依据介绍情况作出适合自己公司的判断和决策。 （2）投标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。 8、答疑 对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但须同时将解答以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该文件的内容为招标文件的组成部分。 土建工程招标实施细则 9、接收标书 投标书一律递交审计部，审计部应根据招标书的要求有序接收标书。 10、招标小组成员 根据招标要求分别确定技术和商务开标的人员，明确技术和商务标两小组的牵头部门或人员。 土建工程招标实施细则 11、开标预备会 采购主办部门应组织专家及招标小组成员，召开开标预备会，凡技术标和商务标分开的，应分别召开，针对本次招标项目特点和对工程质量、价格、工期、服务等内容的要求，划分招标项目的类别，确定评标的权重，经充分沟通并形成会议纪要，报项目主管负责人审核批准后，作为定标的主要依