安全诚信评价标准〔标准本〕.doc

重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系 企业安全文明施工行为评价标准 为推进工程建设领域诚信体系建设，科学、公正、客观地开展施工企业安全文明施工行为评价，加强建筑安全文明施工管理工作，促进安全文明施工水平的不断提高，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》等法律法规和政策规定，制定本标准。 一、总则 （一）本标准所称企业安全文明施工行为评价，是指评价实施单位依据《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》及本标准，对建筑施工企业在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工期间，在一定周期内对工程项目安全文明施工情况进行的量化评分。 （二）建筑施工企业诚信综合评价体系企业安全文明施工行为评价占建筑施工企业诚信综合评价体系总权重的20%。 （三）市城乡建设主管部门是全市建筑施工企业诚信综合评价的主管部门，负责制定评价标准和管理制度，建立建筑施工企业诚信综合评价系统和运行平台，发布建筑施工企业诚信综合评价结果，对全市建筑企业施工企业诚信综合评价工作实施监督指导。 区、县（自治县）城乡建设主管部门依照项目监管权限和评价办法规定，开展建筑施工企业诚信综合评价工作，配合市城乡建设主管部门建立健全建筑施工企业诚信综合评价系统和运行平台。 （四）市区、县（自治县）城乡建设主管部门应明确负责工程项目安全监督的安全监督管理机构为安全文明施工行为评价的评价实施单位。 （五）实施企业安全文明施工行为评价，应与日常监督管理工作相结合，遵循“科学、客观、公正、公开、公平、及时”的原则。 （六）实施企业安全文明施工行为评价，应尊重相关企业和人员的隐私，维护被评价者的合法权益和社会公共利益。 （七）各评价实施单位对其作出的评价负责。 二、评价依据 企业安全文明施工行为评价主要依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规章制度及政策性文件。主要有《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》、《建筑施工企业安全生产管理人员配备办法》、《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》、《建筑施工特种作业人员管理暂行规定》、《重庆市建委关于在建筑工地创建农民工业余学校的通知》、《重庆市建设委员会关于进一步做好建筑工地农民工业余学校（建筑安全培训学校）创建工作的实施意见》、《重庆市建筑工人平安卡管理办法》、《重庆市重大危险源监督管理暂行规定》、《建设领域推广应用新技术管理规定》、《重庆市建设领域推广应用新技术管理办法》、《重庆市建设工程安全文明施工管理规范性文件主要条文汇编》。 三、评价内容 （一）企业安全文明施工行为评价由评价分类、评价项目、评价标准、评价依据、评价得分、工程项目综合得分五部分组成。 （二）评价分类共设安全管理（满分30分）、文明施工（满分45分）、脚手架（满分30分）、基坑工程（满分30分）、模板支架（满分30分）、高处作业（满分30分）、施工用电（满分30分）、施工升降机（满分30分）、塔式起重机与起重吊装（满分30分）、施工机具（满分15分）、农民工业余学校创建（满分10分）、现场操作工人持有平安卡（满分10分）、建立重大危险源管理制度，施工现场重大危险源和污染源依规公示（满分20分）、安全生产阶段评价及竣工综合评价手续（满分20分）、施工工艺（满分20分）、执行市城乡建委及市安全管理总站相关安全文明施工管理规定（满分20分）等16个分项。共计400分。 其中脚手架分类项中包括扣件式钢管脚手架、门型钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、承插型盘扣式钢管脚手架、满堂脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架、高处作业吊篮八种架型评分表。当一个工程项目只有其中一种架型时，按该架型评定；当一个工程项目存在两种（含两种）以上架型时，则应分别评定，取得分最低的一种架型录入企业安全文明施工行为评价表；即脚手架分类项只录入且只能录入一种脚手架的评价得分。 其中塔式起重机与起重吊装分类项中包括塔式起重机、起重吊装两种分项评分表。当一个工程项目只存在其中一个分项时，按该分项评定；当一个工程项目同时存在两种分项，则应分别评定，取得分低的一种分项录入企业安全文明施工行为评价表；即塔式起重机与起重吊装分类项只录入且只能录入一种分项的评价得分。 四、计分规则 建筑施工企业安全文明施工行为评价得分采取动态平均分制。动态平均分制是指被评价建筑施工企业在一定周期内所有在建工程的企业安全文明施工行为评价分值的算术平均。 单个项目的企业安全文明施工行为评价 单个项目的企业安全文明施工行为评价采用百分制。评价分为应得分数、扣减分数和实得分数。企业安全文明施工行为评价时按评价标准中所进行施工的项目分数计算应得分，按扣分后的结果计算实得分