考察报告(上海).docVIP

考察报告 为进一步推进玉林市城乡一体化和新农村建设，根据公司计划安排，我们于7月3日至9日分别到上海、无锡、华西村、周庄、苏州、乌镇和杭州进行了考察。通过几天的考察参观学习，我们亲身感受了华西村和亲耳聆听了华西村率先发展和的先进经验，亲眼目睹了华西村和新农村建设的巨大成就。如火如荼的发展氛围；一边是休闲宁静的乡村生活。双方的巨大发展变化不仅让我们惊叹，也让我们深思，触动很大，感受很深；双方的发展经验，让我们对城乡一体化和新农村建设有了更加深刻的认识和体会。华西村推进华西村经过近50年的发展，目前已经达到甚至超过了十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的“五条标准”（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主），已经实现了“三化三园”（美化、绿化、净化），中心村老百姓已经过上了“八有”（学有优教、劳有高得、病有良医、老有保养、住有宜居、信有手机、行有好车、路有大道）的幸福生活，成为名副其实的“天下第一村”。他们的主要经验是：推进要有一个好的带头人。华西村在推进的过程中，吴仁宝老书记在其中发挥了非常突出的核心作用。没有吴仁宝书记，华西村固然也能像其它农村一样能得到发展，但是要想取得今天的巨变，恐怕很难。正是由于有吴仁宝这样的好带头人，华西村才先后实现了“电话村”、“彩电村”、“空调村”、“汽车村“、“别墅村”。因此，在推进必须自始至终要有一个无私奉献、信念坚定、能领着农民群众共同奋斗的好带头人。 推进必须与文化建设一起抓。 3、推进要立足实际，因地制宜。推进没有一个固定的模式。华西村正是立足本地实际，从发展本村经济起步，逐步发展壮大。农村与农村的情况不同，经济基础也不一样，资源优势也不一样，我们只有从实际出发，立足本地实际，找准符合自己的发展道路，才能走上共同发展的新农村建设之路。 4、推进要坚持制度创新。华西村从实际出发，制定了一整套具有华西特色的管理制度和分配制度，创造性地提出了“一分五统”（即村企分开，经济统一管理、干部统一使用、劳动力统一安排、福利统一发放、村建统一规划）的发展建设大华西的新举措，建立了“企业合作制、厂长负责制、经理监管制、工代议事制”的管理体制，对员工实行“首位高工资、末位淘汰制、违章辞退制”，在分配机制上，坚持“少分配，多积累；少拿现金，多入股”，这些创新理念和举措，吸引了大批有识之士，来这里创业，使华西村获得了源源不断的发展动力，华西经济如滚雪球一般越来越大。 5、推进必须首先发展农村经济。华西村在吴仁宝老书记的带领下，经过四十多年的艰苦创业，把华西建成了年产值超过400亿元，闻名全国的“天下第一村”。华西村发展了，华西村富裕了，华西村有了这样的经济实力，华西的村民才过上了幸福的日子，华西村才有效地推进了华西的村民更愿意做村民。因此，农村要发展，要建设社会主义新农村，就要从发展农村经济做起。华西的实践证明，只有走集体经济道路，发挥集体的力量，才能在农村集中力量办大事，才能有效地推进实现共同富裕。新农村建设的乌镇素有“中国最后的枕水人家”之誉。走进乌镇，如同走进了梦境一般，古街，小桥，流水，青瓦房，茅盾故居……一派清末民初时的江南水乡景象。乌镇虽历经2000多年沧桑，仍完整地保存着原有的水乡古镇的风貌和格局，全镇以河成街，桥街相连，依河筑屋，深宅大院，重脊高檐，河埠廊坊，过街骑楼，穿竹石栏，临河水阁，古色古香，水镇一体，呈现一派古朴、明洁的幽静，是江南典型的“小桥、流水、人家”。他们的主要经验是：规划先行，保护与开发并重。乌镇在进行旅游开发时，深知古村古镇的旅游资源具有不可再生的特性，在开发古镇的过程中，不仅考虑经济效益，更重要的是要保护好它的原貌、文物和韵味，否则将失去对游客的吸引力。为做好古镇的保护工作，他们坚持超前规划、高起点规划，在恢复原真性上下工夫，将修复目标定位在100年前，对重要厅堂、典型民居进行了大规模的整修，恢复了原貌，真正做到了修旧如旧。在众多的江南古镇中，乌镇第一个把所有矗立在古镇上的高低压线路和通信线路埋到了街下，铺设地下排污管道，出资为老街上居民每家每户装上抽水马桶，对所有河道进行大规模清淤。这些着眼于长远的保护措施，成为古镇开发的典范而备受各地专家推崇。乌镇旅游的最成功之处就是将保护与开发有机地结合起来，使古镇保持了原生态的古朴风格。 创新旅游管理体制机制。为了加快乌镇旅游的发展，桐乡市组建了乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会，组建了乌镇古镇保护与旅游开发有限公司，与管委会合二为一，具体实施景区的保护整治与合理开发。如对全镇居民进行了整体搬迁安置，将全镇民房进行统一征收并对全镇资产进行了统一的管理和开发经营民房的乌镇的。 为了彻底恢复古镇原貌，管委会专门建立了近1万平方米的两个旧石料、旧石板仓库和一个旧木构件仓库。景区里的现代化设施均被隐藏起来，就