69.对使用国家禁止使用的农业投入品、超范围、超标准使用.docVIP

行政职权基本信息表 （行政处罚） 填报单位：下陆区农林水利局 职权编码5-CF-02300 职权名称 对使用国家禁止使用的农业投入品、超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品等违法行为的处罚 子项名称 无 行使主体 下陆区农林水利局 职权依据 【法律】《湖北省实施中华人民共和国农产品质量安全法办发》第十三条 农产品生产中禁止下列行为：（一）使用国家禁止使用的农业投入品（二）超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品；（三）使用农药捕捞、捕猎；（四）收获、屠宰、捕捞未达到安全间隔期、休药期的农产品；（五）法律、法规禁止的其他行为。第二十九条 违反本办法第十三条规定的，由县级以上农业主管部门责令停止违法行为、对农产品进行无害化处理，并没收其违禁农业投入品，对个人可并处500元以上2000元以下罚款；对农产品生产企业、农民专业合作经济组织可并处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上2万元以下罚款。 违规违法行为 1、使用国家禁止使用的农业投入品；2、超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品；3、使用农药捕捞、捕猎；4、收获、屠宰、捕捞未达到安全间隔期、休药期的农产品；5、法律、法规禁止的其他行为 处罚种类 1.没收其违禁农业投入品；2.罚款； 细化量化自由裁量权标准 1.初次违法，责令停止违法行为、对农产品进行无害化处理，并没收其违禁农业投入品；对个人处500元以上1000元以下罚款，对农产品生产企业、农民专业合作经济组织并处2000元以上5000元以下罚款。2.再次违法，责令停止违法行为、对农产品进行无害化处理，并没收其违禁农业投入品；对个人处1000元以上1500元以下罚款，对农产品生产企业、农民专业合作经济组织并处5000元以上10000元以下罚款。3.第三次以上（含第三次）违法，应从重处罚，责令停止违法行为、对农产品进行无害化处理，并没收其违禁农业投入品；对个人处1500元以上2000元以下罚款，对农产品生产企业、农民专业合作经济组织并处10000元以上20000元以下罚款. 职权运行流程 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 责任事项 1.立案责任：通过举报、巡查（或者下级农业部门上报及其他机关移送的违法案件等），对使用国家禁止使用的农业投入品、超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品的企业、农民专业合作经济组织或个人予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：农业部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：未依法提出听证、陈述、申辩申请，或者申请未被采纳，作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚种类、幅度，交款方式，逾期不缴纳罚款的责任，申请行政复议、行政诉讼的时间期限等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：敦促当事人履行行政处罚内容，经催告拒不履行的，依法申请法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 责任事项依据 1.《农业行政处罚程序规定》（2006年4月25日由农业部令第63号公布，2011年12月31日由农业部令2011年第4号修订）。第二十六条　除依法可以当场决定行政处罚的外，执法人员经初步调查，发现公民、法人或者其他组织涉嫌有违法行为依法应当给予行政处罚的，应当填写《行政处罚立案审批表》，报本行政处罚机关负责人批准立案。 2.《农业行政处罚程序规定》（2006年4月25日由农业部令第63号公布，2011年12月31日由农业部令2011年第4号修订）。第二十七条　农业行政处罚机关应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。执法人员调查收集证据时不得少于二人。证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。第三十六条　案件调查人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，应当申请回避，当事人也有权向农业行政处罚机关申请