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印度发展模式对中国的启示
印度发展模式及对中国的启示 印度是一个世界文明古国,又是一个正在崛起的发展中大国,它经历了辉煌的古代文明、屈辱的殖民掠夺时代和独立自主的发展时期。它是一个历史文化积淀深厚 的国家,又是一个正在奋力追赶工业化、现代化的国家。印度独立半个多世纪以来,经济发展走了一条既不同于西方发达国家的道路,又不同于中国的道路。一、印度经济现状概述印度经济在最近20年来展现出一种崛起的态势。1978~2000年间,印度经济以6%的速度增长2002~2006年间,则以7.5%的速度增长,这 使之成为四分之一世纪里世界上绩效最好的经济之一。在过去20年里,中产阶级的规模已扩大了四倍(达到近2.5亿人),每年有1%的贫困人口越过了贫困线。同时,人口增长从每年2.2%的历史增长率下降到今天的1.7%,这意味着增长已带来了巨大的人均收益,依照购买力平价,自1980年以来,从 1,178美元上升到3,051美元。二、 印度发展模式的变迁印度独立后的发展模式经历了从尼赫鲁模式向辛格模式的转换。独立前的半个世纪,印度的经济是停滞的。1900~1950年间,经济增长率平均每年为0.8%,恰好与人口增长率相当,这导致了人均收入无增长。在独立后的头几十年里,经济增长加快,1950~1980年间,达到平均3.5%的年增长率。但人口增长也加速。人均收入的净效应体现为仅有1.3%的年平均增长率。印度人悲叹此为“印度增长率”。当然,这与印度教无关,而与贾瓦哈拉?尼赫鲁总理及其女儿英迪拉?甘地总理的费边式社会主义政策紧密相关,他们监管着印度最黯淡的经济年代。父女俩以结合了社会主义和资本主义的最糟糕特性的混合经济束缚了印度人的动力。他们的模式是内向型和进口替代式而非外向型和出口替代性的,这种模式使印度放弃了在二战结束后全球贸易带来的繁荣中的份额享有 (1950~1980年间,发展中世界总体上的人均收入增长率近于3%,高出印度两倍以上)。尼赫鲁创办了垄断性的公共部门,用世界上最严厉的价格和生产控制过度管制了私有企业,阻碍了外国投资,由此使印度失去了外国技术和外国竞争所带来的利益。他选择的道路也纵容有组织的劳工造成显然低效的生产率水准,并忽视了儿童的教育。 20世纪80年代,政府对私有部门的态度开始转变,这是由于拉吉夫?甘地总理的努力。适中的自由主义改革,尤其是降低边际税率和关税,以及给生产商们流出余地的改革,刺激经济达到了增长率为5.6%的增长,但自90年代之始出现了财政危机。幸运的是,那场危机最终为印度整合进全球经济提供了条件,并确立了今日高增长的基础。那些改革的主要设计师是当时的财政部长曼默汉?辛格。他降低了关税,减少了其它贸易壁垒,取消了工业许可制度,降低税率,使卢比贬值,对印度实行开放,引进外国投资,降低了外汇控制。这许多措施是渐进式的,但它们标志着与过去国家干预经济的决定性决裂。经济迅速好转:增长加快,通胀降低,出口和外汇储备急升。自1991年以来,印度大大提高了竞争力:出现了电讯革命,利率下降了,资本充裕(尽管国有银行的经理人员们由于害怕风险,仍然拒绝贷款给小企业家们), 高速公路和港口得到了改良,房地产市场正变得透明。100家以上的印度公司现在拥有10亿美元以上的股本额。其中一些公司不久可能变成有竞争力的全球品 牌。外国人已通过股票市场向1,000家以上的印度公司投资。在《财富》杂志榜上有名的500家公司中,有125家公司现在有研发基地在印度,这是对其人力资本的确切证明,高技术制造业已起飞。所有这些变化使银行得到了锻炼。现在,不良贷款在所有贷款占不到二分之一的份额(与中国20%的比例相比较),尽 管迄今为止,印度的以次充好的国有银行没有一家实现私有化。三、印度产业结构演进的轨迹和特点1.从第一产业看,其实现的产值在 整个GDP的比重下降过程中,劳动力的就业比重也在下降,但绝对值还在上升。第一产业产值的相对比重下降幅度超过劳动力相对比重下降幅度,说明农业劳动力数量仍很大,第一产业劳动生产率低下;同时,也说明农业在印度经济社会发展中的作用还比较大。 2.第二产业随着人均GDP的增长,其实 现的产值占整个GDP的比重在上升,但上升的幅度没有第一产业比重的下降幅度大。劳动力的上升幅度从时间序列分析来看,有升有降;从横断面分析来看,略有 上升。这种状况一方面说明第二产业不能大量吸纳劳动力,第二产业的扩张性发展没有出现,或是受制于资本,或是受制于市场;另—一方面,第二产业所实现的 GDP比重的上升十分缓慢,说明第二产业对GDP尤其是人均 GDP增长的贡献不大。 3.第三产业的情况尤其独特。第三产业无论从时间序列分析还是横截面分析,其产值所占比重和就业所占比重都是上升的。这就说明,不仅第三产业具有吸纳劳动力的能力,而且对印度经济增长的贡献是最大的。 4.从印度的农
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