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基于首席专家制的 国外深空探测任务管理模式研究 ( 下) · 上海航天技术基础研究所王燕 探月与航天工程中心李莎孙思邀 五、首席专家制任务的运作方式 〈之以发棚销吃 1. 方案的确定 首席专家制任务与核心任务运作方式的最 组建筒专熏窟民 t工业鼻、大等~ NASA 申心等} 大区别在于方案的确定过程，即A阶段前和A阶 段。核心任务的方案确定过程， 是根据国家研究 回穆专熏菌改造交罐. 委员会 ( NRC) 的十年调查报告 和 科学探 (.寡约 a页3 测路线图 ， 由科学任务部发布NASA研究公告 ( NRA ) 征集方案， 或是由科学任务部指令某 个NASA下属航天中心提出旱期方案。对于首席 专家制任务而言， 其方案确定过程带有强烈的竞 阳2f / 争性。首先是通过发布 机会公告 (A O) , 瞻专蒙篝二放温交撞.(A阶镜为..，贸湖造). 邀请社会各界提出任务方案， 然后由首席专家组 内容企详细戚本和温i( 建团队， 提交议案， 其间需要通过严格的专家评 审， 遥远1 - 2项议案， 方可正式立项。首席专家 制任务的方案确定过程见图2。 ( 1)发布机会公告 任务确定过程的第一步是发布机会公告。 周2 古tt草专家和l 任务方案确定过程 这是区别于核心任务的一项重要特征， 表明首 i n À/.\. 左仨 席专家制任务具有竞争性。机会公告由NASA 1JVz;: Ä 口。 的 机会公告执行委员会 负责起草， 在广泛 机会公告的内容包括: 该探测任务的战略 征求意见之后向社会发布， 旨在邀请社会各界 目标和任务目的、 NASA政策、 科考成绩考核标 的科学家们提出完成该项任务的方案。迄今为 准、 数据返回要求， 对技术管理、 团队管理和成 止， NASA已先后发布了各种类型共计1 00多份 本管理的要求以及限定条款。机会公告会列出该 Aerospace China 201 5.4 12唱 _. .空间探测 …_SPlCE 四PlORATlON 任务所属的探测系列、 经费总额上限和最迟完成 要内容包括: 战略目标、 任务目的、 科考成绩考 日期以及NASA计划系列所列出的范围。但多数 核标准、科学数据返回要求、 技术管理要求、 团 任务系列并不明确给出具体的探测目标、 探测途 队管理要求、 成本管理要求等。 径和科考指标，其探测方案和探测器设计要依 ( 3 ) 第一步方案评审 靠科学家们创造性思维发挥提出。例如NASA在 方案评审分两步进行， 第一步评审分别由科 发现2010