医疗机构监管系统解决方案.doc

医疗机构监督管理系统 一、背景 医疗机构作为国家医疗卫生服务体系的一个有机组成部分，向社会提供着多元化服务，满足了不同层次消费人群对医疗服务的需求，为居民提供了更多的就医选择。依法加强对医疗机构药品和医疗服务的监管, 关系到广大人民群众的身体健康和生命安全, 关系到建设和谐社会战略目标的实现。然而随着我国医药经济的高速发展，各种性质的医疗机构层出不穷，医疗机构药品和服务监管工作出现了许多新的亟待解决的问题。 多元化服务加大监管难度 中小医疗机构、诊所以及社区医疗机构等呈现规模不一、数量增多、经营范围扩大、模式多样化的现状，给行政执法部门的监管工作提出了更高的要求。 非法行医加重医疗危险 小型医疗机构普遍存在医务人员配备不足、资质不符、非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作现象，甚至有些亲属之间“耳濡目染”所学的一些皮毛知识充当专业，医护人员依法执业意识淡漠。 内部账册、病历和处方记录混乱 病历和处方是诊疗行为最重要的医疗文书，作为患者用药凭证和诊治情况的依据，具有法律、技术、经济责任。一些医疗机构病历和处方的书写字迹潦草、格式不规范，不能按要求存放和保存，查询起来费时、低效，甚至无处查询；内部账册记录混乱，药品进销货情况无详细记录，行医不严谨。 无完善的传染病登记制度 传染病管理工作是医疗机构一项重要内容，从目前情况看，此项工作并未引起足够的重视，多数诊所没有建立传染病登记制度，这样不仅违反了《传染病防治法》相关规定，也为自身和他人健康安全带来隐患。 缺乏沟通、学习平台 卫生监管部门难以对经营者进行有效的宣传教育，经营者也没有便捷的方式向卫生监管部门反馈意见、举报、投诉等，二者之间缺乏信息交流、意见反馈、资源共享的有效互动平台。 监管工作力度不够 随着医疗机构规模大小不一、数量繁多、经营范围广泛，监管部门也面临着监管人员有限，监管对象增加的问题，难以对监管者的执法效能作出科学全面的考核分析。 针对以上问题，只有建立标准统一、功能完善、安全可靠的全方位医疗机构监管模式，借助信息化的服务，减轻监管工作负担，规范医疗机构从业人员行为，养成良好的经营习惯，才能从根本上解决问题。 二、系统简介 医疗机构监督管理系统是根据国内中小型诊所的需求，开发的一套专门针对医疗机构的管理系统。该系统以服务公众、解决公众最关心的健康问题为主旨，选择“医疗卫生机构监管”为业务主线，依托市、区两级共享交换平台，达到信息资源的共享交换，消除监管盲点。系统简洁使用，包括医疗执业人员基本信息，电子病历记录，传染病上报，药品的进销存管理，药品的有效期预警，各医疗机构、监管部门之间的交流等功能，覆盖了医疗机构监督管理的全过程。一方面监管人员足不出户就可轻松的监管到辖区各医疗机构执业人员数据库、电子病历记录情况、药品进销存情况、以及传染病上报信息情况，提高了卫生监管部门行政执法效能，减轻监管者工作负担，另一方面也规范了医疗机构经营者行为，养成了良好的自律经营习惯，提高了整个医疗服务质量和安全，从根本上解决问题。同时通过该系统的双向交流平台，经营者可反馈意见、举报投诉、难题提问，监管部门可针对经营者的反馈给予相应解答处理，并可发布最新医疗学习材料和各种通知。医疗机构监督管理系统引领了所在行业信息化潮流，不给非法行医者有机可乘，真正实现了卫生监管部门与各医疗机构之间和谐、互利、长效的监管模式。 三、系统解决的问题 1、从监管者角度 （1）追根溯源机制 监管部门可通过各医疗机构上报的基础信息、电子病历记录、药品进销存管理等对假冒伪劣药品的进货渠道、销售去向，以及不法供货商等的详细资料作出快速查询，追根溯源，及时控制局面，为下一步决策提供科学依据。 （2）实时监控，提高工作效率 监管部门通过系统监管平台，随时监管到辖区内所有医疗机构的执业人员数据库、药品进销存管理、电子病历记录、传染病上报等，简化了管理工作流程，使管理更加规范、透明和高效。 （3）规范绩效考核 该系统结合实际监管工作需要，实施各级监管人员权限登录，使各级监管人员的工作质量和数据信息全面、公正的呈现在系统中。为领导者如何进行绩效考核提供最准确的决策依据，对规范工作人员的执法行为和提升工作业绩和质量起到显著效果。 （4）智能数据统计 系统自动生成诊所统计、采购统计、病历统计等各种业务数据和统计报表，此智能化功能让监管工作人员从堆积如山的数据统计报表中解脱出来，有更多的时间投入到监督执法活动中去，减轻了监管工作人员的工作量。 （5）信息资源共享 医疗机构与医疗机构之间，医疗机构与卫生监督部门之间实现横向与纵向的数据、资料、信息畅通共享，为医疗卫生服务的无缝接轨提供基础的数据保障。 2、从医疗机构经营者角度 （1）养成良好的自律意识 系统的实用性和智能化，为经营者提供了便捷服务，大大提高了经营者的使用