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（2017年第30期） 嘉兴市市场监督管理局 2016年04月17日 平湖市局“一二三四”打造市场监管铁军 2017年，平湖市局积极响应市委市政府“铁军打造”工程，坚持“政治站位、重点要位、职能定位、相互补位、实现晋位”的工作路径，全面推进新形势下市场监管系统队伍能力建设，以八项破难重点工作任务为目标，着力打造一支具有“铁一般信念、铁一般本领、铁一般作风、铁一般担当、铁一般纪律”的市场监管铁军。 一、创办一所监管铁军青年学堂，全面提升素质能力。组织全系统35周岁以下青年干部进行学习培训。围绕食品安全基础工作、商事登记制度改革、市场提档升级、无照无证整治、消费维权和违法行为的打击等重点工作，打造课堂教学、技能比武和岗位实践三大课程，课堂教学通过政治理论课、业务提升课、知识拓展课，提高青年干部党性修养，以先进思想引领市场监管发展方向。技能比武将搭建平台，开展机关公文写作、“市场监管话担当”主题演讲、说理认证演练和沙龙讨论等竞赛活动。岗位实践通过立足岗位履行职能、冲在一线面对挑战、创新破难发挥才能，在工作岗位上敢于吃苦，勇于担当，在实践中磨练自己，提升自己。通过三大课程，激发青年干部活力，助推青年干部成长成才。 二、建立两大新机制，全面提升工作进度。建立一项科室破难新机制。各科室集中梳理一批涉及发展、民生、稳定的重点难点问题，分析原因，提出破难方案。由科室主要负责人带头破难，集中时间、集中精力、集中破解，做到“不解决问题绝不撤兵”。鼓励中青年干部积极参与到破难工作中去，引导党员干部到艰苦岗位、复杂环境、中心工作和基层一线见世面、长才干。建立一个中层政务微信群。搭建快速有效的信息沟通平台，做到工作及时交办、思路随时碰撞、情况经常沟通、业绩定时晾晒，形成比学赶超的良好氛围。微信群由办公室负责维护，具体负责群成员管理、意见建议和问题的收集汇总、领导交办事项跟踪督办等工作。 三、坚持“三个导向”，全面推进破难攻坚。坚持问题导向。结合食品安全城市创建活动，组建成立食品安全作战室。全面推行“双随机一公开”监管制度,建立健全无缝隙、全覆盖的监管机制，落实“四有两责”投入保障机制,全面提升食品安全工作水平。紧紧围绕食品安全存在的重点难点热点问题，积极创新工作方式、方法，探索食品安全监管新模式、新机制和新举措，提高监管效能，有效防范食品安全区域性、系统性风险。坚持基层导向。坚持把基层一线作为培养锻炼干部的主战场，围绕推进办事项目“最多跑一次”改革、小微企业三年成长计划、民企素质提升工程、健全商业秘密保护行政执法体系等，鼓励干部深入基层、服务基层，并在服务群众最前沿经受锻炼、施展才华、练就本领。坚持民生导向。把解决群众最关心、群众最期盼的热点问题作为履职的紧迫任务，积极投身到查处食品药品违法案件、打击传销、推动食品安全市和农贸市场提档升级创建、打造“放心消费在平湖”品牌等工作中，打造维护群众利益的保护神，着力打造一支能攻善战的市场监管铁军。 四、开展“四项活动”，全面展示市场监管铁军形象。打响一场无照整治攻坚战。强化无照监管力度，集中打击一批无照从事生产经营的行为，关闭取缔一批违法违规生产经营单位，严厉惩处一批违法违规经营者。着力加大对人员密集场所无照经营行为的打击力度；贯彻落实省委省政府关于治危拆违的重大决策部署，积极参与集中整治“四无”（无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施）生产企业攻坚行动，规范市场主体经营活动，优化发展环境。开展一次市场提档升级大会考。积极推进城乡农贸市场提升发展，开展星级文明规范市场和省“放心市场”创建，按照“政府主导、社会参与、属地管理、部门协同、严格执法”原则，通过改造升级、综合治理，健全管理长效机制，促进全市农贸市场软硬件提档升级。2017年力争新增一星级文明规范市场2家、二星级文明规范市场2家、三星级文明规范市场1家，四星级文明规范市场1家，放心农贸市场3家（新一轮），乡村放心农贸市场1家。推出一套效能提升组合拳。持续加强行风监督。加大日常督查检查，对检查发现的不正之风，及时进行通报批评并督促改正。要将服务小微企业发展、落实“最多跑一次”改革、公共服务事项办理等重点工作，作为加强作风行风建设的重要抓手，定期督查和通报。驰而不息抓好正风肃纪。出台完善市局正风肃纪工作指导意见，落实班子成员轮流带队正风肃纪常态化检查制度，每月不定期开展作风效能检查，每季进行督查通报。有的放矢推进专项巡察。坚持问题导向，找准系统干部队伍建设中存在的薄弱环节，聚焦基层作风效能建设，通过专项巡察，发现基层在作风效能建设、依法行政、监管方式等方面存在的不足，并督促做好整改工作，进一步规范基层权力运行。选树一批监管铁军排头兵。坚持典型引路、示范引导，注重发现工作中涌现出的先进人物和先进事迹。结合市场监督管理