苏州太湖国家旅游度假区中心区总体规划.docVIP

第一章 总则 第1条 上轮总体规划的实施情况评估 根据国务院国函[1992]134号关于建立江苏太湖国家旅游度假区的批复，苏州太湖国家旅游度假区于1991年8月正式成立。1993年11月，度假区管理委员会编制了《苏州太湖国家旅游度假区总体规划》。 多年来，苏州太湖国家旅游度假区在该规划的指导下，度假区有了长足的发展，基本形成规模，先后建成了太湖大桥、太湖明珠水上乐园、湖滨大道、多处景观房产建设等一批项目，以高尔夫球场为代表的一批项目即席开工建设，供水、供电、道路交通、通讯和环保设施等基础设施建设也已初具规模。 规划对苏州太湖国家旅游度假区的建设以展起到了较好的指导作用，准确把握了苏州太湖国家旅游度假区的职能与性质，道路布局结构合理，对湖滨的控制较为准确。实施至今，区内大的路网及用地布局均得到了严格控制，湖滨大道的建设使苏州太湖国家旅游度假区已见成效，但总体发展速度不够均衡，东部地区末得到充分的发展，旅游项目及设施发展速度不快。 第2条 本次总体规划调整、完善的主要内容 1.规划调整的迫切性 在我国经济发展日新月异的今天，尤其是旅游度假经济的超常发展，苏州太湖国家旅游度假区的发展也进入了一个新的发展时期。原有的规划已经不能适应新形势下的发展要求；其次苏州太湖国家旅游度假区的区域范围在2002年3月有了一个大的调整。西山镇与光福镇并入苏州太湖国家旅游度假区（加上1996年叶山岛并入的小调整，已有两次调整）这为进一步加快发展环太湖旅游事业提出了更高的要求。 2.调整重点 a.遵循可持续发展的原则,保护自然环境,努力营建环境优美,个性鲜明的生态化旅游度假区中心区。 b.高起点发展，加快现代化信息基础设施和网络建设。 c.明确职能，原苏州太湖国家旅游度假区区域明确为整个新的苏州太湖国家旅游度假区的中心区，主要承担服务职能。设中心商务区、文化中心、行政中心等设施，形成功能完善、设施齐全的度假服务区。 d.继续贯彻城市设计的思想和手法，营造丰富的生态景观空间。强化以“水”为主体的生态环境特点，强化滨湖、滨水绿地系统的建设。 e.进一步加强度假区中心区道路系统与周边大文通的联系，强化中心区与区域道路系统的衔接。 f.调整并完善中心区内部道路交通设施规划，尤其是完善客运中心、公交站场、停车场等客流交通设施，并在主要交通集散点形成换乘。 g.合理调整用地构成，优化空间结构，适当增加旅游设施和生态绿化用地，适当增加服务设施用地以强化中心区的服务功能。 h.调整高档居住用地的比例。 第3条 本规划是苏州太湖国家旅游度假区中心区内建设的指导性文件，在规划范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。 第4条 苏州太湖国家旅游度假区中心区内建设项目除执行本文本规定外，尚应符合国家及江苏省及苏州市的有关标准和规范的规定。 第5条 规划期限 2002年-2020年。 第二章 规划范围、性质与目标 第6条 规划范围 苏州太湖国家旅游度假区中心区位于苏州市区西南部，基地呈半岛向西突出太湖。规划区东起胥口镇西，西至渔洋山太湖边，南至长沙岛、叶山岛，北依塘河，蒋墩一线为界。规划面积16.53KM2。（注：原规划总面积为11.2KM2 与现规划面积16.53KM2之不同是由以下两个因素造成1.叶山岛的并入；2.航测精度的不同，新航测图精度高） 第7条 规划性质 苏州太湖国家旅游度假区（现中心区）为原全国已批复的十二个国家旅游度假区之一，规划立足保护好度假区良好的生态环境，优美的自然风光和丰富的民俗人文资源。在保护生态环境的基础上进行适度开发利用，规划建设为具有国际同类地区水准，集风景观赏、休闲体育、美食度假，生态旅游等功能于一体的高品质的旅游度假区。 第8条 规划目标 1.加强生态保育营造自然景观 在总体规划设计上始终坚持生态第一的观念，从生态环境保护中开发，在开发中保护生态环境。在满足开发建设的同时，确保原有生态环境不被破坏，制止对自然环境的消极作用，保护和维护原有生物群落，提高自然环境的复苏能力。生态环境保护、风景建设、旅游度假开发协调发展。其中，生态环境保护是前提，风景建设是手段，旅游度假开发是结果。 2.创造“神奇”的旅游环境 在景观环境规划设计上，烘托出一个“神”字。即要让游人在踏上通往度假区道路的第一站时，就深切地预感到“在这块神奇的土地上，保存着吴文化的风士人情和令人神往的自然风光”，从而大大激发游人“一游到底”的旅游热情。 3.完善服务设施，促进中心区职能的转变 为促进整个苏州太湖国家旅游度假区旅游的发展，适应苏州太湖国家旅游度假区区划的调整，中心区的旅游服务设施必须做到高品位、高质量，接待服务和周边良好的生态环境相融合。中心区的职能从原来的苏州太湖国家旅游度假区多功能的旅游、度假及服务功能转变成以中