8.1 国家财政 (共25张ppt)要点.ppt

第 * 页 4.收入与支出的关系 * 复习提问： 1.如何实现收入分配公平？ 2.公平与效率的关系是什么？ 刚刚过去的双十一阿里巴巴全天交易额为1207亿，2015年双十一马云坐等收钱3.2亿！马云身价达到284亿美元，排名全球第21位。 假如你是马云：你是否会独立投资广州地铁项目？ 　广州11条在建地铁总投资1407亿 1.国家的资金怎么来的？ 2.这些资金又都用向了何处？ 3.它们又能起到了什么样的作用？ 第八课 财政与税收 一、国家财政 1.财政——国家的收入和支出 主体 本质：分配关系 2.财政实现的环节：预算和决算 国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 目的 为了实现国家对内对外职能 国家预算与国家决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 财政部长肖捷 是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。 合作探究: 中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。 思考:国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？ 四大渠道：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。 二、财政收入 1.含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2.财政收入的来源： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 来源 税 利 债 费 税收 国有企业的利润 各种收费 12.49万亿元 税收收入占财政收入的比例是多少？说明了什么？ 2015年我国财政收入15.22万亿元（不含债务收入） 税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 做大 国家 企业 个人 切好 3.影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平 ②分配政策 ——基础性 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：国家制定合理的分配政策。 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配 有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的再次腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。因此，国家财政收入越多，企业和个人的收益也越多。 你是如何看待此观点的？ 财政收入是不是越多越好？ 越少越好？ 如果财政收入过多，那会…… 如果财政收入过少，那会…… 企业个人 生产 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 三、财政支出 1.含义： 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 财政收支的关系 适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。 思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？ 二、财政的作用是国家治理的基础和重要支 柱，在社会生活中发挥着巨大的作用。 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 南水北调总投资约5000亿元 青藏铁路总投资262亿元 西电东送项目的总投资在5265亿以上 三峡工程总投资2000亿元 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。 国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 第 * 页 4.收入与支出的关系 * Sheet1 Chart1 若要调整图表数据区域的大小，请拖拽区域的右下角。 社会总财富 国家 企业 个人