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管理广角 浅谈校车接送中幼儿安全教育管理 方巧文 （324405 浙江省衢州市龙游县塔石小学 浙江 衢州） 摘 要：近几年频发的幼儿园校车安全事故，引起了我们 须通过强制性标准审查；《校车安全管理条例》主要规定了专用 对规范校车的安全管理，加强校车接送中幼儿安全教育管理工 校车的安全管理，但对专用校车的标准并没有要求强制性执行。 作，保障幼儿的生命安全的思考，笔者从当前我国幼儿园校车 这些法规只是强制性技术标准，而不是强制性执行专用校车的标 的运营现状出发，分析其中的主要原因，寻求解决该问题的对策， 准，因此，无国家层面上的法律依据，即使执法要严，但却无法可依。 便于全社会有效地保障幼儿的生命安全。 （二）校车运营不规范 关键词：校车安全；幼儿；教育管理 一是很多校车在没有向交管部门注册登记、备案便投入使 用。二是校车由于资金投入所限，不少幼儿园基本上是租用校车， 2011 年 11 月 16 日甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇幼儿园校车 这些车辆并没有针对幼儿的身高、年龄等特点而设置低矮的扶 与一辆货车相撞，事故共造成 21 人死亡 43 人受伤，其中 19 名死 手、靠背等，而孩子由于自身能力条件的限制，很多大人不以 者是幼儿；2014 年 11 月 24 日山东省蓬莱市潮水镇四村幼儿园校 为意的细节也可能对他们造成伤害，比如突然刹车，相互碰撞等。 车与一辆运沙工程车相撞，事故造成 12 死 3 伤；2015 年 5 月 22 三是教育资源的分配不均，孩子跨区入园现象普遍，正规校车 日广西桂平市大湾镇一幼儿园面包车翻入水库，面包车载有 23 名 的缺位，导致“黑校车”逐渐产生，交管部门对这些“黑校车” 幼儿，2 名幼儿死亡，21 名幼儿受伤……频发的幼儿园校车安全事 监管难，使得校车运营不规范难以杜绝。 故，触动着我们每个人的神经，暴露出校车安全工作存在着诸多不 （三）安全宣传不到位 可忽视又亟待解决问题，给我们的幼儿安全教育管理工作敲响了警 幼儿园对管教老师、校车司机缺乏系统全面的安全教育培 钟。因此，规范校车的安全管理，保障幼儿的生命安全，刻不容缓。 训，家长疏于孩子的交通安全教育，政府和社会对幼儿校车的 一、我国幼儿园校车的运营现状 安全知识普及、对生命教育的推广失位。 （一）安全隐患多 三、如何加强校车接送中幼儿的安全教育管理 一是校车车况差，有的校车是年久失修的小型面包车或是非 加强校车接送中幼儿安全教育的管理，建立一套对校车安 法改装加座的中巴车，有些农村甚至是非法改装小型货车甚至是 全有效的管理系统，是一项艰巨的任务，笔者认为应从以下几 三轮车，摩托车，这些校车不仅车内扶手、安全带等设备不全或 方面加以努力： 不适合幼儿使用，还存在车身老化、安全技术不合格等问题；二 （一）完善法律法规制度 是超员违法行为突出，需乘车的幼儿愈来愈多，一些幼儿园限于 制定统一的法律，在立法层面上，强制执行专用校车适用 经济实力，无法提供足够的校车，所以核载 30 人的校车挤满 50 标准，使执法部门有法可依。学校要建立完善的校车及接送学 多人的超载现象普遍存在；三是司机素质较低，《校车安全条例》 生车辆管理档案，对司机及校车的基本情况、乘车学生信息、 对校车驾驶人作了严格的规定，但很多校车司机不仅不具备规定 运行路线、加送次数等进行登记备案安排专门管理人员。此外， 的资质，还存在超速、私自改变路线、接打电话等违法驾驶行为。 应建立突发事件应急处理机制。 （二）管理水平低 （二）加大校车财政投入 根据有关数据显示，我国教育支出在 GDP