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浅析如何提高慈善事业的公信力 --2013.11.14 唐子陌 慈善组织的公信力是指慈善组织获取公众信任的影响力和号召力，是慈善组织行为能力的积淀，体现了慈善组织的理念、诚信和具体服务的程度。同时，它也是公众对慈善组织的评价，反映着公众对慈善组织的满意度和信任度。作为一种社会信任系统，作为公共权威的真实表达，作为民众信任程度的重要评价指标，公信力已经成为促进慈善事业发展的重要影响因素。在慈善事业发展中慈善组织能否公开透明运转，慈善组织内部的廉洁与否，其成员的社会声誉如何，都将关系到捐助者的精神满足程度，进而对慈善行为产生影响。如果慈善组织不注重自律，甚至使善款“下落不明”，必然导致慈善组织公信力下降，从而丧失资源，丧失力量，甚至丧失其存在的价值。因此，建立慈善信用体系，提升公信力是慈善组织实现历史使命的基础和前提，也是慈善事业赖以生存的灵魂。 近些年以来我国各种自然灾害频繁发生，给人民的生产和生活带来了很大的困难，并且威胁到了他们的生命安全，许多灾民急需善款和物资的救助。面对灾民的困难，很多热心人士都愿意伸出他们的援助之手，可是一些捐款人士宁愿亲自把款项和物资送到受助者手中，也不愿意通过慈善机构进行捐助。这从一方面反映出我国民众对慈善捐赠不积极，但究其深层原因可知:许多人不信任慈善组织，我国慈善事业缺乏公信力。公信力是慈善组织的核心，慈善事业的发展成败在很大程度上都取决于慈善组织能否取得社会公众的信任。募集善款是慈善组织的资金来源，而组织的资金来源又以大批有爱心的社会成员为基础。这些具有爱心和社会责任心的社会成员对慈善组织的信任是决定他们慈善行为的重要指标，而维护这些社会成员的信任的最重要的条件，就是提高慈善组织的公信力。 那么该如何加强我国慈善事业公信力建设呢。 一、优化慈善组织的外部环境： 1、加快慈善组织的自主化发展，慈善组织的自主化是整个慈善事业发展的规律，也是提高组织公信力的必要保障。政府与慈善组织之间的关系，更多的应转为监督、支持、公开和公平的关系。只有独立于政府的慈善组织发展，才能为形成中国社会主义意识形态下的“公民社会”提供可能。 2、培育公民慈善道德，树立现代慈善价值观。公众对慈善组织，慈善活动的认知存在偏差，难以形成公正客观的认识和判断。对参与慈善活动缺乏慈善热情，较为被动，对自身的权利和责任更是缺乏明确的意识。为了提高慈善组织公信力，打造平民慈善的基础，促进慈善事业的发展，必须培育公众的慈善道德，引导公众树立现代慈善价值观。 3、全面开展社会监督，社会监督是慈善组织强有力的约束和激励机制，加强社会监督是保证慈善事业透明、公正的外部力量。提高公民的监管意识，加强媒体监督。由于媒体的覆盖范围广、影响力度大，如果能充分利用媒体的资源优势，将会对慈善组织的监督发挥着举足轻重的作用。 4、加快慈善组织的法制化建设。慈善事业的发展需要有良好的外部社会环境，在这种社会环境中，尤为重要的就是法制环境。通过法律的规范性引导作用促进慈善意识的发育对慈善事业的发展有着不可估量的作用。 二、加强慈善组织内部管理： 1、树立慈善品牌，提高公众的认知度。对于慈善组织来说，这里的“品牌”，主要是指一种知名度、公信，或者说是公众对某一事物的认知度、认同度。慈善组织公信力的高低与慈善品牌的树立有很大的关系，好的品牌和项目，有利于提升组织的知名度、公信度和社会吸引力。 2、完善组织内部治理机制，慈善组织的本质是社会组织，它的治理应贯彻民主原则，这在很大程度上依赖理事会制度的实施。 3、建设程序规范、运作透明的工作机制，对于捐赠者来说，他们所捐赠的善款和物资能否真正到达困难群众手中是他们最关心的问题，要提高慈善组织的公信力，就要做到程序规范、公开透明，让公众不仅成为慈善活动的积极响应者，而且成为项目实施的全程参与者、知情者和监督者。 4、完善组织内部监督和自律机制是提高慈善组织公信力的基础，也是我国慈善事业良好运行的根本所在。因此，慈善组织要建立自律机制，并对其加以监督，使之提高公信力，实现持续性发展。5、建立一支专业化的慈善队伍，慈善事业是一个系统工程，从策划、宣传、筹款、援助到监督管理都需要专业化的员工队伍。 我们知道，导致慈善组织的公信力受到公众质疑的深层根源，主要在于我国慈善事业缺乏健全的法律法规依据、管理制度及监管不力等诸多因素。只有解决好了这些问题，慈善公信力自然会显著提高。 公信力作为慈善组织生存和发展的根本，它的建立与提升是个缓慢而复杂的过程。目前我国慈善组织及慈善事业已进入发展加速期。慈善组织数量不断增加，活动领域逐渐拓宽，政府重视程度增强，尤其对慈善组织公信力建设高度重视，相关的政策法律制定己经提上议事日程。尽管目前功效尚显不足，但却是个好的开始。相信，通过相关机制的进一步完善，慈善组