中国现行的林业政策与法律环境优化研究论文.pdfVIP

1336 次 2004-11-16 中国现行的林业政策与法律环境优化研究 杨爱华* 吴位凡** 摘要：面对中央“依法治林”的基本方针；面对林业“以生态建设为主”的新定位，本文从 研究中国现行的林业政策与法律环境的现状入手，提出优化现行林业政策与法律环境的几点 建议。 关键词：林业 政策与法律环境 生态建设 一、 研究背景 《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中指示：“森林是陆地生态系统的主体。林业 是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工 作意义十分重大。”“随着经济发展，社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展， 改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。林业不 仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况，保障国土生态安全的 需要，生态需要已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处于一个重要的改革和转折时期， 正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。”林业的新定位迫使林业的任务 出现了许多新变化，社会对林业的需求由传统的单一强调对森林的无限索取，由对木材的采 伐为主转变为生态需求为社会对林业的第一需求。面对这样一个历史性转变，林业工作如何 调整？我们的政策、法