技术及职业教育.PDF

技術及職業教育 政策綱領 106 年 3 月 (行政院 106 年3月 2日院臺教字第 1060165689號函訂定 ) 目 次 壹、前言 一、技術及職 業教育之定位與價值 二、技術及職 業教育面臨 之問題 與挑戰 三、技術及職業教育之未來發展方向 貳、綱領說明 一、願景 二、目標 三、推動方向 參、結語與未來前瞻 附錄 一、技術及職業教育政策綱領架構圖 附錄二、技術及職業教育政策綱領各部會協力事項 1 壹、 前言 一、技術及職 業教育之定位與價值 長久以來，技術及職 業教育 （以下簡稱技職教育）在提供國家基 礎建設人力以及促進經濟發展上，扮演著舉足輕重角色，對締造臺灣 經濟奇蹟 ，貢獻厥偉。 同時，技職教育亦須配合產業脈動及社會需求 調整， 人才培育方 向，並透過具有實務 經驗之師資 ，施行實務教學及指導學生實作 學習， 使學生能依個人興趣、性向與才能 ，適性學習發展，且於畢業後能快 速與產業接軌，成為各級各類應用型專業人才。是以，技職教育肩負 培育優質技術人才使命，不僅是專門知識之傳遞，更應以「從做中學 」 及 「務實致用」作為技職教育之定位，且以「實務教學」及 「實作與 創新能力培養」作為核心價值，俾以經由 技職教育培養具備實務 與創 新能力之優質 人才，成為帶動產業發展及提升產業研發與創新之重要 支柱 。 二、技術及職 業教育面臨之問題 與挑戰 過去技職教育受到社會重視學歷文憑及輕忽實務 之影響，常常 成 為家長或學生第二順位之選擇 。近年透過第一期技職教育再造方案及 第二期技職教育再造計畫 之策略實施及資源挹注，技職教育已有更明 確 之特色發展，包括建構親產學環境、實務選才、強化實務課程 、學 生實習及實作、教師實務經驗提升 、引進業界專家實務教學 等。 雖然技職校院辦學成果逐漸受到重視及認同 ，然而，技職教育仍 面臨諸多困境 ，包括高職 端之設科 未能符應產業變動需求、學生對基 礎學科 之學習動機待提升、生涯與職業輔導未能落實及就業率偏低； 技專校院端之科系與碩博士班設立 核准機制待檢討、畢業生學用落差 問題；以及整體 技能職類分類分級不夠明確 、證照重量不重質 、技職 2 價值尚待重建 、師資培訓與產業脫節、學校設備設施老舊或未有效利 用 等，均須重新盤整因應及解決 。 此外，面臨 我國少子女化現象之嚴峻威脅，技職校院 刻正面臨招 生問題所肇致之 危機；而產業結構也已逐漸從單 一規模經濟轉向創造 更高產值為重之跨業整合範疇經濟 ，且機器人世代、人工智慧、智能 製作、物聯網、大數據、金融科技、能源科技、醫療科技及自動化駕 駛與運輸 等新興科技 趨勢，以驅動產業 必須不斷轉型發展 。另外 ，在 資訊爆炸之時代 ，技職教育更需要培養具備取得資訊與運用資訊科技 能力 ，並具解決問題與創新決策及判斷之卓越 人才。 三、技術及職業教育之未來發展方向 民國 104 年1月 14日公布之《技術及職業教育法》第四條規定 略以： 「為培育符合國家經濟及產業發展需求之人才，制定宏觀技職 教育政策綱領，行政院應定期邀集教育部、勞動部、經濟部、國家發 展委員會及其他相關部會首長，召開技術及職業教育審議會」。 技術及職業教育政策綱領（以下稱本綱領），將作為引領技職教 育 突破現況問題 ，以及因應全球化時代與未知產業樣貌之重要發展方 向 ，且至少每二年應通盤檢討一次並公告之。 爰此，本綱領明定技職教育發展之願景、目標及推動方向 ，藉以 引領技職教育 之施行及未來發展。在制度面 ，係以重整技職教育體系、 暢通回流教育管道及建立具彈性之技職教育制度為主 ；在學習面 ，乃 以改善課程體系 、加強實作 與培養跨領域能力及創新創業 精神為中心 ； 而在社會面 ，則重新 定位證照制度、整合學校與職訓（場）資源，增 進產業與學校協力責任， 以重建社會對技職教育之價值觀 。簡言之， 本綱領係以更彈性之職業繼續