新型城镇化背景下我国耕地保护的困境与制度创新刍议.pdfVIP

企业导报 2016年第19期 新型城镇化背景下我国耕地保护的 困境与制度创新刍议 卓 亮 ，重庆 （重庆市巫山县国土资源和房屋管理局 404700） 摘 要： 如何建立有效的耕地保护机制，降低机会成本，使耕地保护的外部效益得到回归和补正是亟待解决的的问题。本文分 析了耕地保护的困境与成因，并对制度创新建设进行了初步的思考。 关键词： ；制度创新 新型城镇化；耕地保护 DOI ：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.19.60 一、问题的提出 府为求发展，搞大规划，随意圈地，建立各种名目的开发园区， 在城镇化进程中，耕地数量减少是 种难以避免的现象， 有些城镇则大量圈地，形成“开而不发”成片晒太阳的开发区。 如何在城镇化加速发展时期，保护我们有限的耕地是我们必须