第三章宪法的基本.pptVIP

第三章 宪法的基本原则 宪法的基本原则是指人们在制定和实施宪法过程中必然遵循的最基本的准则，是贯穿立宪和行宪的基本精神。 宪法的基本原则可以从两种角度上来理解，从事实角度说，就是一部宪法在制定之前肯定要有一些基本的原则作指导，而这些原则必须反映一定的政治指导思想、社会经济条件和历史文化传统. 从价值角度上说，宪法基本原则是指一部宪法必须要坚持某些原则，这些原则是宪法应有的精神和实质。 一、人民主权原则 （一）人民主权思想的产生与发展 主权是国家的最高权力，是国家在国际上所固有的独立处理对内对外事务的权力。 表现为:对内的最高权、对外的独立权和防止侵略的自卫权。 近代意义的主权观念是法国人让·博丹创立的，他认为主权是国家的最高权力，这种权力是绝对的、至高无上的和永恒的。 英国资产阶级思想家霍布斯为了坚持集权专制，也主张君主主权，但坚决反对“君权神授”,洛克为了巩固资产阶级在反封建斗争中获得的政治权力，主张议会主权;卢梭更进一步发展了洛克的主权思想，提出了人民主权理论。 人民主权是指国家中绝大多数人即最广大的人民拥有国家的最高权力，它主要是相对于君主主权而言的。 （二）人民主权原则在外国宪法中的体现 1．明确规定人民主权原则 2．规定通过一定的形式来实现人民主权 3．通过规定公民广泛的权利和自由，确立公民想国家中的地位，从而体现人民主权 （三）人民主权原则在我国现在宪法中的体现 1.一切权力属于人民 我国现行宪法第2条第1款：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。明确宣示了人民主权原则。 2.宪法规定了人民实现当家做主权利的广泛途径和坚实基础。 我国现行宪法第2条第2、3款：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。　　人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。” 宪法第111条规定了基层群众性自治制度。 3.宪法通过确认广泛的公民权利及其保障措施，保障和促进人民主权原则的实现。 人民的主体地位和人民参与国家管理归根到底要由公民的权利来体现和实现。 我国还规定了较完整的司法制度，使得公民享有的权利得到了比较好的保障。 二、基本人权原则 （一）人权理论的产生和发展 人权是指一个人应当享有的，为生存和发展所不可缺少的最基本的权利，如生命安全、人身自由、人格尊严、基本的社会保障等。 荷马时代，出现了将权利和法相结合的观念。 从理论线脉来看，早期就有梭伦立法，旨在通过废除债务奴役制度，目的使人获得解放，并从此确立了公民权的观念；庇昔特拉图和克利斯梯尼的改革，则使平等精神成为权利观念的核心。 伯利克里改革则确立了古希腊最早的一些人权思想。到希腊晚期，从亚里士多德到伊壁鸠鲁，对国家与个人关系的认识发生了根本性改变。 中世纪后，以文艺复兴为先导，开始了全面的思想启蒙运动。格劳秀斯和斯宾诺莎初步触及了近代理性自然法学的实质。 真正的近现代意义的人权理论是资本主义商品经济得到较大发展后的产物。较系统地阐述了资产阶级人权理论的是霍布斯、洛克、卢梭等思想家。 格劳秀斯第一次使用了“人权”一词。把人权理论系统化的是洛克。 （二）人权立法的产生与发展 人权的理论需要法律予以规范化和制度化从而将其贯彻实施，讲人权的理论、原则载入宪法是将人权理论法律化最基本最主要的途径。 一般认为1215的英国《自由大宪章》是人权宪法的开端，它一定程度上限制了绝对王权而保障了人权。 美国将资产阶级人权理论予以规范化。 法国1789年的《热人和公民的权利宣言》将人权和公民权明确区分开来。 1791年美国宪法的10条修正案和1791年的法国宪法是最早确认基本人权原则的资产阶级宪法。 学界在总结人权立法后，通常认为人权的立法经历了三代: 第一代人权立法就是早期资本主义国家的人权立法。它们侧重个人的公民和政治权利，以及经济、社会和文化权利。以这一代人权概念为中心的国家人权法被称为“个人人权法”或者“政治人权立法”。 第二代人权为以生存权为中心的经济、社会和文化权利，魏玛宪法和1918年苏俄宪法是其开端 第三代人权概念以国际人权文件所确认的发展权、和平权、环境权、人类共同遗产的财产权、人道主义援助的权利等为核心的连带权利。 （三）基本人权原则在外国宪法中的体现 当今世界各国宪法体现基本人权的形式，大致有四种： 一，在宪法序言中确认基本人权原则，然后在公民基本权利与义务中具体规定人权的范围与内容。大多数国家采用。 二，只规定公民的基本权利，而不规定基本人权原则。 三，只是确认基本人去原则，而不规定公民基本权利与义务或很少规定。 四，既不确认基本人权原则，又不规定公民基本权利。 基本人权原则还在国际条约中得以体现。 （四）基本人权原则在我国现行宪法中的体现 1．明确宣示确认基本人权原则 第三十三条?第