公路项目预可行性、工程可行性研究的要求与区别.pdf

公路交通技术 2010年 12月 第6期 TechnologyofHighwayandTransportDec．2010 No．6 公路项 目预可行性、工程可行性研究的要求与区别 李媛媛 (河北省高速公路管理局，石家庄 050031) 摘 要：现阶段 ，我国高速公路建设项 目均应进行预可行性研究与3-．程可行性研究。根据公路建设项 目可行性研究 编制办法，工程咨询成果质量评价办法，建设项 目经济评价方法与参数和当前国家有关政策，结合项 目工作实践， 从 12个方面对 比分析预可行性研究和工程可行性研究的工作要求与区别，为工程项 目相关人员提供参考。 关键词 ：公路项 目；可行性研究；要求 ；区别 文章编号：1009—6477(2010)06—0150—03 中图分类号：U412．21 文献标识码：B RequirementsandDiscriminationofResearchonPre—feasibilityand EngineeringFeasibilityofHighwayProjects LIYuanyuan 随着我国投资体制改革的深入，项 目前期工作 和线形设计。工程作业以 1／10000比例尺图为基 显得更加重要。可行性研究是基本建设项 目前期的 础 ，需进行必要的测量和钻探 。该阶段要求研究结 重要组成部分，是建设项 目立项、决策的主要依 论建立在定性、定量充分论证的基础之上，结论是 据。公路建设项 目可行性研究报告主要以交通部 明确的。 《公路建设项 目可行性研究报告编制办法》(交计字 8『8]500号文)为基础，并结合当前国家有关新政策 1 报告内容 进行编制。 预可行性研究可按 1988年可行性研究编制办 基本建设项 目可行性研究按其工作 内容和深 法规定章节编制，内容主要包括概述、现状评价及 度，分为预可行性研究阶段和工程可行性研究阶 发展环境、运输发展预测及建设的必要性、建设规 段，这 2个阶段既相互联系，也有很大区别。正确 模 、标准及初步方案、投资估算及资金筹措、经 理解这2个阶段的工作 内容、要求与区别，有利于 济评价、问题与建议 、附件及图表 。 更好地开展项 目前期工作。本文根据笔者参加邢汾 工程可行性研究以1988年可行性研究编制办 高速公路建设项 目预可行性、工程可行性报告的编 法为基础，根据现行有关政策需增列一些章节，主 制经历，全面分析、探讨其要求与区别，供同行参 要包括概述、现有公路的概况及问题、运输量和交 考。 通量的发展预测 、公路建设规模与标准、建设条件 预可行性研究是编制建设项 目建议书的依据 ， 与方案选择、环境影响分析、节约土地、投资估算 主要任务是研究建设项 目的功能与作用，论证项 目 及资金筹措 、经济评价、节能评价、综合选定、建 建设的必要性，并对项 目可行性进行初步评估；提 设安排及实施方案 、社会影响评价、问题与建议、 出多个方案并比选，研究推荐方案，初步论证其标 附件及图表。 准、规模、路线走向及大致控制点。工程作业 以 1／50000比例尺图为基础，辅以踏勘、调查，该阶 2 资料调查 段为概略研究，结论是初步的。 2．1 社会经济调查 工程可行性研究是设计任务书的依据，全面研 预可行性研究资料要求简要、概略，未来年份 究项 目建设的必要性 、技术可行性、经济合理性 、 社会经济资料可以经济计划和规划为基础；工程可 实施可能性。对不同的建设方案从技术、经济 、