基于低碳交通的控制性详细规划编制新思路.pdfVIP

2016年03月第03期 城市道桥与防洪 道路交通 23 DOI：10．16799~．cnki．csdqyih．2016．03．007 基于低碳交通的控制性详细规划编制新思路 郝晓丽 ，杨 申琳 (济南市规划设计研究院，山东 济南 710068) 摘 要 ：分析现状控规编制过程中交通系统存在的问题 ，为解决控规中交通系统和土地利用不协调提出一种基于低碳交通且 以公交为导向的控规编制新思路。打破以往编制思路，新思路以公交走廊和站点为基础，完成街区路网和土地规划，并引入 “四 阶段法”建立交通模型，实现交通承载力和土地利用协调发展的数据化。通过新思路 ，克服以往控规交通系统与土地利用不协 调的瓶颈，构建以绿色交通为特点的路网，利于实现城市发展的低碳化，缓解交通拥堵，降低交通系统对城市的污染。 关键词：控制性详细规划；低碳交通 ；公交导向；交通模型 ；交通承载力；新东站 中图分类号：U491．1 文献标志码 ：A 文章编号：1009—7716(2016)03—0023—03 余情况布置公交场站和社会停车场。控规编制中， 0 引 言 交通系统处于从属地位[1； 近年，济南市机动车保有量持续增加 ，居民出 (2)交通系统规划缺乏数据支撑 ，方案以分析 行更加便捷 ，但也导致城市交通拥堵和污染 日益 现状交通 问题为主，对未来发展的调控能力有限； 加剧。2014年济南市首次上榜 “十大拥堵城市”，位 (3)优先发展公共交通的策略落实不到位，无 列第十 ，2015年第一季度济南在城市拥堵排行榜 法发挥公共交通节能、节地、环保 、低碳 、大容量的 上的排名上升至第三位，仅次于北京和上海。与此 优势； 同时，济南市的空气质量更是屡屡爆表。如何缓解 (4)路网间距过大 ，设计理念仍以车行为主， 城市交通和环境问题 ，备受关注。在此背景下 ，低 对于 自行车等绿色交通不能提供足够 的路权保 碳交通 日益受到强烈关注，济南也开始编制低碳 障。 交通规划设计导则}l】。 2 基于低碳交通和小街区路 网的控规编制 自2008年 1月 1日实施新 城《乡规划法》后 ， 思路 控制性详细规划 (控规)进一步确立了其法定地位 与作用 2J『，控规在城市规划管理中作用 日益凸显。 低碳交通是一种 以高能效 、低能耗、低污染、 如何从控规层面落实低碳交通理念，实现交通和 低排放为特征的交通运输发展方式，其核心在于 土地协调发展 ，是缓解当下城市交通和环境问题 提高交通运输的能源效率，改善交通运输的用能 的关键，本文将提出一种基于低碳交通的控规编 结构，优化交通运输的发展方式。目前城市中主要 制新思路 。 的低碳交通方式以公交、地铁 、轻轨等方式为主 ， 同时，自行车以其轻便 、灵活、环保、舒适的特点， 1 交通系统在控规编制中的问题 是城市短途出行中不可或缺的重要一环。 当前控规编制中，交通系统可归结为道路红 为了克服现状控规编制过程中，土地利用和 线 、公共交通设施 、停车设施的规划 ，与用地规划 交通系统脱节问题，缓解城市交通拥堵和环境污 严重脱节 ，相互不匹配，这