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第8讲中国政治建设

第八讲 中国特色社会主义政治建设 武建强博士 help1022@ 第一节 中国特色社会主义政治建设概述 一、政治和政治观 政治是人类历史发展到一定阶段出现的社会现象,以阶级关系为基本内容,围绕国家政权而展开的各种社会活动和社会关系的总和。主要包括政治制度、组织形态、设施以及政治观念、思想等。 二、中国特色社会主义的政治理论 关于国家政权性质 关于政治发展道路 关于人民民主 关于社会主义法治 关于政治体制改革 关于尊重和保障人权 三、中国特色社会主义政治制度 第二节 中国特色社会主义政治发展道路 一、始终高举人民民主旗帜 二、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 三、坚持中国特色社会主义制度 四、发展社会主义民主 问题一:民主的基本含义 首先,从权力与权利看:民主是权利本位的价值选择。 民主首先是对国家权力与公民权利在制度上的一种理性设计与安排。 其次,从民主的内容看:民主是人民主权或主权在民。 邓小平以“人民答应不答应、人民满意不满意、人民高兴不高兴”作为检验政府行为的标准,实际上就是“一切权力属于人民”的宪政原则的表述。 林肯的民有民享民治:of the people, for the people,by the people。 民主的内容主要涉及两个方面: 一是由谁来掌握国家权力,即国体。 二是掌握了国家权力的人怎样行使国家权力,即政体。 民主是指人民通过直接或代议制的方式行使当家作主的国家权力。 从民主的本质看:民主是人民当家作主。 从民主的形式看:现代民主是一种代议制民主。 从民主与法治关系看:现代民主必须是法治化的民主。 从民主与宪政关系看:民主侧重在权力归属,宪政价值在个人自由。法治下的民主才能避免任何专断。 从权利意义上看:民主是一种权利及权利的制度体系。 在权利层面上,民主本身是人的一项基本权利。民主把权利作为其价值追求,同时又把权利价值转化为民主的制度框架中。民主作为权利权利,是权利体系的核心。 对民主认知的基本常识: ——民主是个好东西,对整个国家和民族而言。 ——民主是个好东西,不是说民主什么都是好的。它只是人类迄今为止发明的所有制度中弊端最少的一种。 ——民主是个好东西,不是说民主可以解决一切问题。 ——民主是个好东西,不是说民主就没有痛苦的代价。 ——民主是个好东西,不是说民主是无条件的。推进民主的时机、步骤、速度都是有条件的。 ——民主是个好东西,不是说民主就可以强制别人。任何人和组织在民主名义下去强迫别人的意志都是与民主精神背道而驰。 问题二:为什么要推进民主法治? 党和国家的性质决定 经济发展的需要 政治自身发展的逻辑 公民的需求 政治文化变迁 全球化的不可逆 问题三:怎么样发展中国特色的社会主义民主? 健全民主制度 丰富民主形式 拓宽民主渠道 保障公民的基本政治权利 监督权的保障 党内民主带动人民民主 五、完善社会主义法治 六、不能搞三权分立和多党制 “三权分立”为什么不合适中国? 1、制度是历史发展的产物。 2、人民代表大会制度是根本制度。 3、它自身也有缺陷。 多党制为什么不适合中国? 1、我国没有多党执政的基础。 2、西方多党制的运行弊病。 3、多党制移植后的效果不佳。 第三节 积极稳妥推进政治体制改革 一、政治体制和政治体制改革 政治体制: 一个国家政治制度得以运行和发挥功能的体制安排。涉及到政治制度运行的组织体系、功能结构、工作机制和程序。 政治体制改革: 为了健全和完善国家政治制度而对其运行机制的调整和变革,以增强国家政治制度适应力及政党对社会的治理能力,而不是要根本改变政治制度。 政治体制改革之所以改有主客观两个原因: 主观上:政党适应社会发展的能力。 客观上:经济、政治、社会、历史等 二、中国政治体制改革的成就: 1、民主政治的制度化水平有提高。 2、法治体系基本完善。 3、行政管理与机构改革成效明显。 4、人权得到改善。 5、政党自身权力交接和制度完善。 三、中国政治体制改革的任务和要求 总体要求: 坚持正确的政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家的活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。 基本立场: 坚持党的领导,坚持从中国国情出发,绝不照搬西方模式,绝不放弃社会主义根本制度,在政治体制改革中实现社会制度的自我完善与发展。 根本目的: 保证人民当家作主的权利。 基本取向: 通过政治体制改革,充分调动人民积极性和创造性,使人民的基本权利得到更好的发展;通过完善党和国家制度,增强党和国家的活力,为中国社会全面发展提供保障。 基本原则: 1、坚持共产党的执政地位。 2、坚持国家一切权利属于人民。 3、坚持依法治国的基本方略。 4、坚持社

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