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复旦大学社会科学试验班 ?复旦大学社会发展与公共政策学院（School of Social Development and Public Policy）于2004年12月19日正式成立，这个复旦目前最年轻的学院以社会学系和人口研究所为基础组建而成。 将以构建国内领先、国际有一定知名度的社会发展与公共政策教学研究基地为目标，为全国尤其上海的社会发展重大决策提供服务和支撑。学院的教学共涉及社会学、经济学、心理学和公共管理四个一级学科，现有社会学、社会工作和心理学三个本科专业，社会学、人口学、人类学人口、资源与环境经济学以及社会保障学等五个硕士点，并有人口、资源与环境经济学的博士点。学院建有人口研究所，拥有和挂靠的校级科研中心有复旦大学社会发展研究中心、妇女研究中心、心理研究中心和人权研究中心等。?复旦大学哲学系科学技术哲学教授、博导；复旦大学社会发展与公共政策学院教授、博导、社会发展研究室主任、复旦发展研究院研究员 社会共生是人的基本存在方式，社会是超大复杂系统，可分解为不同层面的子共生系统。社会共生关系由主体、资源、约束条件三大要素构成。社会共生关系的主体是人以及由人组成的组织。这里所说组织是广义的，包括各种各样的社会组织：正式的、非正式的、合法的、非法的、常设的、临时的、政治的、经济的、文化的等。社会共生关系以资源为基本纽带，何谓资源？资源乃是指在一定的时间、地点、条件下，能产生某些效能以满足人之需要者，包括物质系列、精神系列、劳务系列、关系系列等。有哪些约束条件？法律、道德、风俗习惯、宗教、意识形态、约定等。 社会共生关系林林总总，千姿百态，大体可分为三大基本类型：（1）资源交换型，两主体之间交换资源或多主体之间交换资源，所形成的共生关系；（2）资源分享型，两主体之间分享资源或多主体之间分享资源，所形成的共生关系；（3）资源竞争型，两主体之间竞争资源或多主体之间竞争资源，所形成的共生关系。社会生活复杂，有的社会现象可以归结为某一类型的共生关系，有的社会现象是多种共生类型的复合，必须具体分析。 (二) （三） ??????????欲化解社会问题，必须优化约束条件。每个社会主体都希望获得更多的资源，利益最大化，实现自我。如果没有公平有效的约束条件，无法消除资源交换不合理、资源分享不合理、资源竞争不合理的现象，不可能化解社会问题。怎样优化越是条件？首先要坚强法制建设，依法治国。 ??????????(1)必须坚持立法公平。法律是社会共生最重要的约束条件，如果法律不公平，必然导致社会最严重的不公平，因此,化解社会问题必须立法公平。立法机构应由社会各阶层代表按合理比例组成，通过公平的程序，制定兼顾社会各阶层利益的法律。若是有的阶层有话语权，有的阶层无话语权，不能确保法律的公正性。不仅无法化解社会问题，还会制造更严重的社会问题。 ??????????(2)必须坚持司法公平。法律约束，通过司法实施，没有完善的司法体系执行法律，那么，再好的法律也只是一纸空文。司法机关必须坚持“法律面前人人平等”的原则，以事实为依据，以法律为准绳，处理案件。公开审理，确保原告、被告有充分的辩护权利。司法为了化解社会纠纷，必须惩恶扬善，保护公民合法权益。如果没有司法公平，有人犯法不受罚，有人无罪遭冤枉，不可能解决社会问题。 ??????????(3)必须坚持行政公平。行政机关必须依法行政，以法律为根据管理国家事物。语曰:政者，正也。为政之道，就在一个正字。每个人有自己的利益，每个阶层有自己的诉求，政府如何兼顾所有公民的利益？必须恪守正道。不可偏听偏信，偏爱偏担，要为所有百姓服务。如果行政不公，官员不正，非但不能化解矛盾，甚至会激化矛盾。 （四） ?????????社会共生关系中，道德是重要的约束条件。法律是硬约束，是他律，强制执行，道德是软约束，是自律，自愿遵守。法治为主，德治为辅，道德缺失的社会难以树立健全的法制。要化解社会问题，必须加强道德建设。 ?????????(1)必须加强官员的道德建设。官员执掌公共权力，而公共权力是天下公器和利器，具有其他资源没有的巨大影响力。中国社会历来有“以吏为师”的传统，社会管理与教化并行，各级官员必须以身作则，提高道德水平。官风，影响民风，官风不好，民风必然出现问题，官风好，民风才会好。孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”孔子还认为，只有自己先做到的事，要求别人时才有说服力，“上好礼,则???民莫敢不敬，上好义则民莫敢不服，上好信则民莫敢不用情。”要社会风气好，官风作表率。 ?????????(2)必须加强媒体人员的道德建设。现代社会，媒体特别大，互联网时代更是如此。大众传媒被认为是第四权力，记者是无冕之王，不是没有道理的。媒体擅长造势，关键在于造何种势，造“真善美”之势，还是造“假丑恶”之势？周敦颐曰：“文