7-8旅游景区管理要点.ppt

第七章 景区资源管理与可持续发展 教学目的 理解实现景区可持续发展的基本内容及实现方式 熟知旅游资源管理的发展阶段 掌握景区旅游资源管理的特征与方法 掌握可持续发展和景区可持续发展的概念 《无极》：一个剧组引发的环保“血案” 2004年5月至6月，电影《无极》剧组进入云南省香格里拉县碧沽天池进行外景拍摄，剧组共毁坏并占用高山草甸及灌木林地500平方米。 　　电影《无极》剧组在云南香格里拉碧沽天池拍摄时，不仅饭盒、酒瓶、塑料袋、雨衣等垃圾遍地，天池里还被打了一百多个桩，一个混凝土钢架怪物在拍摄结束后仍然耸立湖边，一座破败木桥将天池劈成了两半，这些对香格里拉的自然植被造成了损害。 消息传出后，在杭州举行的一个研讨会上，建设部副部长仇保兴在主题报告中对当前存在的破坏风景区和城镇水环境的行为提出严厉批评。随后，建设部发布通知，严格限制在风景名胜区内进行影视拍摄等活动。 剧组最终被罚九万，当地分管副县长免职。舆论认为，此事的处理具有一定示范意义。 六大剧组环保事件:无极破坏草木 三国乱丢垃圾 《无极》：一个剧组引发的环保“血案” 《神雕侠侣》：大手笔大制作“辣手摧花” 不仅污染了九寨沟的水资源，还“蹂躏”一些瀑布、地面青苔和植被等。 《楚留香传奇》：没有留香，反而遗臭 保存最完整的唐代烽燧――自治区级文物保护单位“大墩烽燧遗址”惨遭熏黑。 《大旗英雄传》：在重点文物摩崖石刻上涂鸦刻字 浙江省缙云县仙都风景区内的芙蓉峡明代摩崖石刻“铁城”被一剧组随意喷涂。 《情颠大圣》：无情又癫，神农架筑起水泥蘑菇 在神农架砍掉了一大片树木，还在那里浇上水泥，铸造水泥蘑菇，地貌无法再复原。 新《三国演义》：“火烧赤壁”引火烧身 遭驱逐出境 浙江永康杨溪水库拍外景，筹划“火烧赤壁”，留下了大量生活垃圾和油污，影响市民饮用水源。 人为破坏 破坏 践踏 生活垃圾 工业污染 第一节 旅游景区资源管理的必要性和重要性 一、旅游资源的重要性 资源优势转为产业优势或产品优势 二、资源管理不当带来的问题 水体污染、植被破坏、大气污染、噪音污染、垃圾污染、景观污染和文物古迹遭到破坏，索道建设对环境破坏等 三、有效的资源管理是旅游业可持续发展的保证 追求在保护旅游资源提前下，实现旅游资源开发利用的最优化 第二节 旅游景区资源管理 一、概念 1、景区旅游资源： ——自然和人类社会中凡能对旅游者产生吸引 力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效 益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。 ——广义来说，是景区旅游产品（4As）组成。 ——是开发景区旅游项目的基础。 2、景区旅游资源管理： 运用规划、法律、经济、技术、行政、教育等手段，对一切可能损害景区旅游资源的行为和活动施加影响，协调旅游发展、资源利用和环境保护之间的关系，从而实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。 3、景区资源管理的目标指向： ——经济效益：“十一”黄金周期间，漳河风景区共接待游客3.39 万人次，创旅游经济收入509万元。促进当地经济发展。 ——环境效益：降低负面环境效应，进行生态保护和环境的改善。 ——社会效益：景区产生积极的社会影响，满足人民群众的娱乐文化需求，促进社会和稳定和发展。 ——三者的有机统一：是可以统一和互相促进的，比如环境改善可以促进经济和社会效益的提高，关键是在于经营思路和管理能力。 二、特征描述 1、景区旅游资源特征 不同旅游资源有不同的特征，应区别对待 2、景区旅游资源管理的特征 综合性 区域性 技术性 能动性 三、景区资源管理的手段 ——法律手段：《旅游资源法》，以法兴游，以法治游 ——经济手段：价格、税收等手段进行资源调节 ——规划手段：开发利用的科学、有效和合理性 ——行政手段：控制乱开发和破坏、污染行为 ——宣传教育：影响观念、行为和习惯 ——科技手段：开发和保护中减少资源的破坏 淞浦特委办公地点旧址平移110米 工程于2009年3月10日竣工。 四、旅游景区资源管理的内涵 旅游景区资源是旅游景区赖以生存、经营和发展的基础 旅游业发展主体，地位越来越重要 旅游景区资源上不仅重开发和利用，更需要保护与管理 既是矛盾，又是相互依存，相互促进 旅游景区资源决定了景区的品质、吸引力和价值 景区资源管理任务使多重价值得以体现 人与自然和谐发展是景区资源管理的最终目标 资源保护和经济效益的“双赢”，在保护中开发，在开发中保护 五、旅游景区资源管理的历史进程 1、经济增长型管理阶段 主要目标是景区经济利益最大化 管理的重点是产品开发、土地规划和市场促销 2、可持续性管理阶段 短期利益和长期利益均衡，资源管理和环境保 护协调发展 3、体验管理阶段 消费和生产的个性化，提高旅游质量，追求人 和自然高