广东揭阳岭南水城项目战略沟通策划报告2010年_部分2.pdfVIP

榕城之困 困境一：城市框架拉大，中心地位下降 榕城区以前是城市的绝对中心，一直是揭 阳经济、文化和政治的中心。近年来城市 框架拉大，东山区、揭阳经济实验区（渔 湖地区）快速发展，行政中心和商贸、文 体中心外移，成为三足鼎立的格局，榕城 区的城市传统中心地位下降。 由于规划定位不清，榕城区的商业呈现出 中低端混杂的现状，加上居住配套优势不 足，榕城区商业中心地位也受到东山区的 强力挑战。 未来城市主要向东拓展，榕城区的中心地 位有可能进一步下降。 困境二：区内传统产业提升空间有限 作为传统的中心城区，榕城内聚集了传统 商贸、五金、服装、中药等多种产业，一 直是粤东地区重要的商贸集散地。但近年 来由于榕城区生存空间受限以及其他县市 的直接竞争，企业和产业出现外移现象， “空心化”现象比较严重。 区内形成的工艺鞋、不锈钢、新材料、玩 具微电机、钢铁五个具有一定规模的产业 集群发展比较平稳，提升空间有限。 困境三：旧城区基础设施配套严重滞后， 人口外迁 和国内其他老城区面临的问题一样，榕城 旧城区建筑杂乱、水系污染严重、交通混 乱，基础设施滞后、公共空间严重不足， 不能满足市民对现代生活的需求。 与此对应的东山区，由于没有旧城束缚， 通过科学规划，交通和基础设施完善，吸 引了大量人口从榕城区迁出，榕城区逐渐 成为老年人和贫困人口的聚集地。 榕城之变 突破一：借新城建设之机，成为现代服务业集聚高地 榕城区要主动站位，跳出揭阳市区层面，成为在大粤东城市群中的不可或缺 的功能节点。 榕城区要通过新城建设，主动应对“大揭阳”的城市变化，提升现代服务业，成 为未来揭阳地区综合性高端服务业的聚集地。 榕城区要充分发挥现有区位、交通和产业的基础优势，打造宜居品牌，吸引 周边人口聚集。 突破二：借旧城改造之机，融入休闲大时代 休闲大时代来临，榕城区要抓住揭阳城市崛起的历史契机，以旧城改造项 目为核心抓手，利用得天独厚的历史文化优势，以休闲产业为龙头行业， 实现“吃、住、行、游、购、娱”一体化，构建吸引和释放消费力的平台， 实现全新突破。 结合中心城区的定位，对产业体系进行重构，大力发展以零售、休闲旅 游、餐饮、文化娱乐、人文居住为主要功能的产业，对原有产业进行重组 或功能改造， 大粤东城市群中央RBD呼之欲出 1、关于RBD 综观全国和全球城市的发展规律，当一个地区或城市发展到一定的水平后， 城市商业、旅游业、游憩业发展的需求增加，客观上促使城市RBD的形成。 在国内，上海的城隍庙地段、南京夫子庙区域、苏州观前街、广州天河城、 深圳华侨城、成都宽窄巷子等，都相继成为了所在城市的游憩商业区。 游憩商业区（Recreational Business District简称RBD，也称 游憩商务区 ）：城市中以游憩与商业为主的各种设施（购物、 餐饮、娱乐、文化、交往、健身等）集聚的特定区域，是城市 游憩系统的重要组成部分。 苏州观前街 南京夫子庙 例子图 上海城隍庙 深圳华侨城 广州天河城 成都宽窄巷子 2、打造大粤东城市群中央RBD时机已到 随着广东省经济战略的深化，大粤东城市群提出，区域内部交通经脉打 通，粤东各城市能级和外向度将获得提升，区域内外的交流也将更加频 繁，这将形成一个巨大的游憩休闲和商贸商务的需求。 （近年来，在省政府关于促进粤东经济社会发展战略机遇的推动下，粤东经济以平 均13.0 %的速度增长。08年，粤东地区人均GDP 达15396元，经济的快速增长将推进 休闲需求爆发式增长。粤东地区需要一个能够提供一揽子游憩休闲产品和服务的游 憩休闲聚集区，提供全方位、高质量的游憩休闲体验。） 揭阳有着悠久的历