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煤矿安全生产标准化评分办法
煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法
(征求意见稿)
第1部分 总 则
一、基本条件
1.证照(采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全生产知识和管理能力考核合格证、营业执照)齐全有效,依法开采;
2.正常连续生产(连续停产不超过3个月);
3.建立健全煤矿安全生产责任制;
4.设置安全生产管理机构,配置满足工作需要的人员及装备;
5.建立安全生产标准化责任体系,制定并执行安全生产标准化考核评比及奖惩制度(办法),按规定正常开展安全生产标准化自查考评工作。
二、等级设定和评定程序
1.煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级,三级是煤矿组织生产所应达到的最低标准。
2.煤矿安全生产标准化考核评级,按照企业自评申报、现场考核、公示监督、公告认定的程序进行。
三、工作要求
煤矿安全标准化体系
煤矿安全生产标准化评分方法
序号 名称 标准分值 权重(ai) 考核得分(Mi) 加权得分 1 安全风险分级管控 100 0.15 2 事故隐患排查治理 100 0.15 3 通风 100 0.15 4 地质灾害防治与测量 100 0.10 5 采煤 100 0.08 6 掘进 100 0.08 7 机电 100 0.08 8 运输 100 0.07 9 职业卫生 100 0.05 10 安全培训和应急管理 100 0.05 11 调度 100 0.04 井工煤矿安全生产标准化考核得分(M)
(2)按照井工煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进行打分。
(3) 各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全生产标准化考核得分,采用(1)式计算:
……………………………………………………(1)
式中:
M——井工煤矿安全生产标准化考核得分;
Mi——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度等11个部分的安全生产标准化考核得分;
ai——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度等11个部分的权重。
2. 露天煤矿安全生产标准化评分方法
(1) 露天煤矿安全生产标准化考核满分为100分,采用各项得分乘以权重计算,各部分的权重见表1-2。
(2)按照露天煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进行打分。
(3)各项考核得分乘以其权重之和即为露天煤矿安全生产标准化考核得分,采用(2)式计算:
…………………………………………………(2)
式中:
N——露天煤矿安全生产标准化考核得分;
Ni——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度等13部分的安全生产标准化考核得分;
bi——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度等13部分的权重。
表1-2 露天煤矿安全生产标准化评分表
序号 名称 标准分值 权重(bi) 考核得分(Ni) 加权得分 1 安全风险分级管控 100 0.15 2 事故隐患排查治理 100 0.15 3 穿孔 100 0.05 4 爆破 100 0.09 5 采装 100 0.09 6 运输 100 0.11 7 排土 100 0.08 8 机电 100 0.08 9 边坡 100 0.05 10 疏干排水 100 0.04 11 职业卫生 100 0.04 12 安全培训和应急管理 100 0.03 13 调度 100 0.04 露天煤矿安全生产标准化考核得分(N) (4)在考核评分中,如缺项,可将该部分的加权分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如(3)式:
……………………………………………(3)
式中:
T——实得分数;
Q——加权得分数;
P——缺项加权分数。
3. 重大事故隐患扣分方法
煤矿重大事故隐患的判定按照《煤矿生产安全重大事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)执行。对于在安全生产标准化
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第2部分 安全风险分级管控
一、工作要求
1.组织机构与制度
建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系,明确负责安全风险分级管控工作的管理部门。
2.安全风险辨识评估
(1)年度辨识评估。制定年度安全风险辨识评估工作方案。重点对容易导致重特大事故的瓦斯、水、火、粉尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等灾害因素、工艺环节、设施设备进行安全风险进行辨识评估。
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