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管理出效益 责任创佳绩 高坪镇人民政府 ———高坪镇“两项制度”迎检汇报材料 高坪镇位于浏阳市城区东郊，土地面积256.8平方公里，人口3.5万，1995年，撤区并乡，原高坪、石湾、船仓、杨潭四乡合一。1996年，高坪镇根据本乡的实际，率先在浏阳市实行村组有机合并，并大胆推行中小学校布局调整。通过十年努力，全镇原辖的50个村民委员会，438个村民小组，四所中学、50所小学调整为现有的17个行政村、248个村民小组，一所中学、一所职校、8所完小、7个小学教学点。 我镇“两项制度”工作分别从1996年通过省人民政府验收以来，继续加大“两项制度”攻坚力度，切实把教育事业摆在优先发展的战略地位。多年来，经过全乡各级干部、全体教育工作者和广大学生家长的通力合作，我乡“两项制度”巩固提高工作扎实推进，取得了较好成绩，全乡学前教育到成人教育的体系已经形成，高坪乡的“两项制度”工作得到了巩固和提高。 一、高标准完成“两项制度”工作任务 高坪地域宽广，人口分散，教育发展基础差，底子溥，难度大。但全乡干部职工和教育工作者不畏艰难，不等不靠，从实际出发，聚全乡之财，举全乡之力、通过近十年来的努力，“两项制度”工作成效显著。 1、普及程度 到2006年为止，全镇各小学入学率100%，中学入学率100%，小学巩固率100%，中学巩固率99.5%以上。全镇青壮年盲已基本扫除。 2、师资水平 目前全镇共有在职教师166人，其中中学66人，小学100人。全镇教师专业合格率100%，学历合格率100%（中学大专、小学中专），普通话、计算机水平合格率100%。全镇教师本科以上文凭（含本科在读—）63人，市级名师1人，市级骨干教师4人，中学高级教师2人（高级职称），中学一级教师、小学高级教师107人（中级职称），中学二级教师、小学一级教师57人 3、办学条件 在上级领导的关心支持下，通过全镇人民和全体教师的共同努力，历经10多年的发展，高坪教育的办学条件不断得到改善。教育布局调整力度大，成效显著，1995年全乡共有54所中小学，2006年全镇中小学调整为9所，有效的整合了教学资源，提高了教学效益，同时整合了教学条件，消除了教育危房，全镇各中小学校的办学条件随着学校定点布局的调整进一步得到改善。 4、教育经费 近几年来，教育经费投放逐年上升。市级预算内教育经费2006年达380万元，高坪镇政府2004年6万元，2005年36.9895万元。教育经费的有效投入，在很大程度上，改善了办学条件，保证了教育教学工作的正常运转。 5、学校管理 学校校长均具有任职资质，学校管理逐步规范、民主。学校管理质量一年一个台阶，办学效益逐步凸现。高坪中学，2003年创浏阳市初级中学，2004年被评为浏阳市内部管理先进单位。2006年被评为长沙市文明单位。高坪完小2006年被评为浏阳市文明单位。 6、扫盲工作 通过镇党委、政府对村级目标管理和联村干部目标管理指标体系中教育所盲分值比例的加重，通过近几年的目标管理兑现，通过教育促学控流措施的落实，通过农科教的兴办。高坪镇的扫盲工作取得了很大的成绩，扫除了青壮年文盲。 二、实施“两项制度”过程中采取的主要措施和取得的主要成绩及基本经验 （一）实施教育兴镇，优先发展教育事业。 1、党政重教，领导联校。高坪镇历届党委政府都十分重视教育。始终将教育纳入重要议事日程，将其摆在优先发展的位置。从上世纪九十年代到现在，我们对教育工作的领导和管理，已经形成了党政一把手亲自抓，确保一名副书记或副镇长具体抓，村、校层层抓的管理体制，实行层层目标管理责任制，签订责任合同，明确各层次的任务与责任，权利与权力的关系。对所任领导搞好重教的传递接力棒。 2、全民兴教，共同办校。乡党委、政府早在1996年就提出了“教育兴镇”的战略，多年来一直矢志不渝的坚持。全镇人民的教育意识和办教育意识不断提高，特别是2005年的高坪镇教育工作大会的召开，全民兴教的意识有了质的飞跃，教育的地位和全民办教育的氛围进一步得到了巩固。2005年教师节，高坪各企业单位共为高坪中学送去慰问款3万镇元，各村和各社会名流均以不同的方式表达自己对教师的崇高敬意。2006年，大坪、新建两村各筹资5万多元用于新的学校建设。 3、警校共建，营造环境。为了治理好学校周边环境，镇党委、政府与乡派出所签订了责任制，并被告党政领导联校和派出所民警联校的共联制度。使这项工作做到经常有人抓，能抓好。派出所人员经常到学校了解情况，遏制社会闲杂人员入校干扰正常教学秩序，对在校门口摆摊、设担现象进行了妥善处理。由于工作得力、措施到位，现在学校门口无一处摆摊、高摊点，校内也没有任何闲杂人员溜达。 4、各级投入，改善条件。教育事业的发展，离不开教育经费的投入。自1995年来，先后对职校、各小学的危房进行了改造，1998年投资100