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第二章 我城市社区服务与社区建设 陈章玉 本章提要 我国城市社区服务的产生和发展经历了酝酿发动、推广普及和巩固提高3个阶段，而其研究内容也日益丰富和趋向多元化。我国的社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。 作业题 1．简述社区服务对我国社会生活的影响? 2．试述社区建设的定义和重要意义? 3．简述中国社区建设的主要内容? 第一节 我国城市社区服务 第二节 我国城市社区建设 第三节 我国城市社区管理体制改革历程与模式 第四节 我国街道社区和居(村)委会社区 第一节 我国城市社区服务 一、社区服务的发端 社区服务发端、发展于工业化国家，它是工业化和现代化的产物。19世纪的工业革命使西方城市的发展掀起了高潮，但与此同时如失业问题、贫富差距悬殊等社会问题等也层出不穷。社区服务正是在这种情况下作为一种解决社会问题的手段而产生。首先是英国牧师索里在伦敦倡导成立了第一个以济困为主要功能的社区服务组织——慈善组织会社。这种做法很快影响了英国的其他城市和美国。 二、我国城市社区服务的发展历程 三、社区服务的影响 我国社区服务的内容已比较系统化，大致可分为两大类六个系列 第一类，社会福利服务。包括3个系列： (1)老年人服务系列：