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第一讲 《学校管理学》绪论 第一节 学校管理学概述 一、学校管理学的研究对象 学校管理学——是研究学校管理现象及其规律的科学。 有些管理现象出现不是偶然的，是有规律的 人们对规律的态度及行为有三种： （1）不按照规律办事，以主观意志决定自己的行为，漠视规律 。 （2）凭借经验办事，以经验代替规律，根据经验做决策：——经验中有符合规律的，也有不符合规律的； （3）自觉地、有意识地认识规律和运用规律 二、学校管理学研究内容 1、学校管理思想 2、学校管理目标 学校管理目标是管理思想的集中反映，目标不仅是要达到的预期结果，还是激励学校成员不懈努力的动力，确立什么样的目标是值得研究的 3、学校领导体制：学校机构的设置、设置形式、隶属关系、权限划分、制度建设等问题 4、学校管理过程 5、学校管理原则——学校管理应遵循的准则 6、学校管理方法 7、学校管理资源 三、学校管理学的性质、任务与特点 1、性质 学校管理学是边缘性应用性学科，与教育学、管理学有密切联系。学校管理学不是逻辑推理学科，而是实际应用教育学、管理学理论于学校管理之中的实践学科、应用学科。 2、任务 研究学校管理现象，揭示学校管理规律，为学校管理者自觉运用管理理论、遵循管理规律创造条件，为制定管理学校的方针政策提供科学依据 3、特点 1、应用性 学校管理学的价值及生命力就在于它是否能够指导学校管理实践 2、 理论性 学校管理学来自于管理实践，又是对实践经验的理论升华。 3、综合性 学校管理活动是个复杂的过程，涉及多种资源、需要综合运用多方面知识：社会学、心理学、经济学、法学、教育学、管理学等多种学科，综合性是学校管理学最鲜明的特性 第二节 学校管理活动的历史轨迹与学校管理学的诞生 一、学校管理活动的历史轨迹（见P9 略） 二、西方管理理论及其对学校管理的影响 （一）古典管理理论及其对学校管理的影响 1、代表：泰勒、法约尔、韦泊 （1）泰勒，美国人，提出科学管理理论。在1912年的《科学管理》中指出：雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资，只有提高劳动生产力，才能满足双方需要 （2）法约尔 提出管理过程的五大环节：计划、组织、指挥、协调、控制。 计划：指出要达到的结果、遵循的路线、通过的阶段和使用的手段。 组织：包括组织机构和组织活动，组织是管理活动中最关键的环节。 指挥：有力领导。 协调：动态的优化配置资源。 控制：调节、再决策。 （3）韦伯 创建行政组织理论。理想的行政组织体系是三个层次：最高管理层、中间管理层、一般工作人员。 2、古典管理理论特点 第一，高效率的完成组织任务为管理工作的最高目标。 第二，分工与专业化为管理活动的经典信条； 第三，组织中要有一条自上而下的明确的权利等级体系。 第四，权利与义务的一致性。 第五，严密的规章制度是实现组织目标的重要保证。 第六，经济上的奖惩制度是提高效率的有效手段。 第七，专业能力和职业成就是选拔用人的主要依据，科学管理的核心特点就是追求效率的最大化。 3、古典管理理论提高效率的基本原则 （1）等级原则，建立权力和责任的垂直关系 （2）统一指挥原则 （3）例外原则：领导从烦琐的事务中解脱出来，去处理规则以外的事情。 （4）控制幅度原则，即管辖的数量范围要有限度。 （5）权责相符原则 古典管理理论的不足 过于强调效率，而忽视人的需要与感受，甚至以有损人的尊严的办法去实现效率最大化 4、古典管理理论对学校的作用 学校需要什么：效率、效益；科学还是人本？ 私立学校的生命力在哪？——效率 片面追求升学率反映什么问题？——过于追求效率 如何提高学校管理效率？——科学管理！ 于是人们把科学管理理论引入学校管理之中。 （二）行为科学理论及其对学校管理的影响 1、人际关系理论 梅奥，霍桑实验，认为人不仅是经济人，还是社会人，有社会需求：人际友谊、归属、安全、尊重等；强调通过提高对职工满意度来提高效率；非正式组织影响很大； 强调员工的动机、工作满意度、非正式组织对提高劳动生产率的价值。在“人”与“组织”之间，古典管理理论重视组织，而人际关系理论强调调动人的积极性，改善组织中的人际关系，才能达到有效管理的目的 2、行为科学理论：西蒙等 行为科学——研究人、组织的行为动机 l???行为科学理论 产生于20世纪20—30年代。是指用心理学、社会学、人类学及其他相关学科的成果，研究管理过程中人的行为、人与人之间的关系，人类行为产生的原因、人的行为动机和发展变化的规律，目的在于调动人的积极性，推动人们努力实现组织目标；研究个人与个人、个人与群体、群体与群体之间的关系，目的在于创造一个良好的工作环境，以充分发挥人的主观能动性。 行为科学研究内容:三个部分 个体行为研究：马斯洛需要层次说理论、赫兹伯格双因素理论、麦克米兰的成就需要理论、麦格雷