第十五章 土地用途管制.ppt

第四节 中国土地用途管制 一、中国土地用途管制的主要内容 3、建设用地区的用途管制 大体包括两方面： 已有建筑按原用途使用，一旦扩建必须按规划用途要求进行； 新增建设用地必须符合规划用途才能供地，并按规定的建筑密度、建筑高度和容积率等进行建设。 第四节 中国土地用途管制 二、中国土地用途管制的问题与对策 问题： 用地观的转变问题（搞建设就是占耕地，政绩考核） 技术保障问题（土地用途分类、土地用途空间定位、动态监测） 政策配套问题（对合理用地、保护耕地等缺乏激励措施） 法律责任问题（相关法律法规笼统、含糊） 土地利用规划的弊端（规划种类多，规划功能重叠，衔接不够，主管部门责权利不明确） 第四节 中国土地用途管制 二、中国土地用途管制的问题与对策 对策： 严格保护基本农田 基本农田占用许可制度；占用基本农田高额补偿；落实基本农田保护责任制 创设农地发展权制度（发展权的归属） 加强土地监督检查 完善土地利用规划制度（各级土地利用规划的衔接、实施管理监督） 第十五章 土地用途管制 土地经济学之 本章内容 第一节 土地用途管制的基本概念 第二节 土地用途管制经济分析 第三节 典型国家与地区土地用途管制 第四节 中国土地用途管制 第一节 土地用途管制的基本概念 一、管制 “管制”是指按一定的规则、方法或确立的模式进行调整，依一定的规划或限制进行指导，或受管理性原则或法律、法规的管辖。 管制在