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行政法的考点 第一章 大学生小秦离开课室时，发现一张书桌上有一部精美的手机。此时课室里已没有其他人，他便把手机关机后装入自己口袋。第二天，他在课室门口发现一张“寻物启事”，上面有“拾到手机定酬谢300元”的话，便按照启事上留下的电话号码联系到了失主小王，但提出对方须给付500元才能交还手机。小王交涉后无奈，只好报案，派出所和小秦所在的管理学院一起参与对本事件的处理。考虑到小秦还是在校生，且是初犯，派出所对小秦做出了警告处罚，管理学院也对其进行了记大过处分。 问题： （1）小秦把手机带走的行为是否合法？ （2）小秦是否有权索要300元酬金？ （3）小秦索要500元酬金会承担什么样的法律责任？ （4）小王和派出所之间存在法律关系吗？ （5）派出所和管理学院对小秦的处罚有何不同？ （1）并不违法，也不合法，法律既不肯定，也不否定。小秦属于无权占有中的恶意占有，应当物归原主。 （2）有权。对方是悬赏要约行为，应当兑现承诺。 （3）小秦敲诈勒索，应承担行政责任。 （4）小王与派出所存在行政法律关系，因为小王是行政管理的相对人，有权获得法律保护。 （5）派出所行使了行政处罚权，体现了对社会公共利益、公共安全与秩序的维护，与小秦是行政法律关系；管理学院行使了内部监管权，体现了对特定内部成员的监督管理关系。前者属于公共行政、国家行政，后者属于私人行政、一般行政。 案例2： 安某放的羊群吃了朱某家