有护项目可行性研究报告.docVIP

第一章 总 论 项目名称：翁牛特旗黑鱼泡子有机农场有机大米深加工项目 建设单位：内蒙古翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司 建设地址: 内蒙古赤峰市翁牛特旗黑鱼泡子有机农场和与其相邻的白音套海乡 1.1 建设单位概况 内蒙古翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司成立于2003年，是内蒙古自治区首家以发展生态经济、开发有机农牧业的民营企业，主营有机大米、有机水稻种子、有机畜产品、有机水产品、有机肥料，目前公司总资产4040万元。 内蒙古翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司，前身是翁牛特旗黑鱼泡子有机农场，始建于1998年，辖4个村民组、380户农户、1480口人。农场现有土地20万亩，其中耕地面积1.8万亩，沙地面积14万亩，林地面积1.0万亩，草地面积1.2万亩，水域面积0.9万亩。农场自1998年开始，在有关技术人员指导下，开发有机水稻，稻田里全部施用有机肥料，杜绝化肥、农药和激素类物质的使用。2001年，农场开始按有机农业生产要求对4000亩水稻进行为期三年的转换，在转换期内严格执行国家OFDC认证标准和有机食品生产技术规范。2002年，经国家有机食品发展中心检测，该4000亩水稻符合认证标准，并颁发了有机食品基地证书，同年，获得国家有机食品产品认证。这是全区首家获得有机水稻认证产品。2004年以来，农场又有12000亩水稻先后通过有机食品认证，年产有机水稻560万公斤，已经发展成为我国最大的有机水稻种植基地。 2003年黑鱼泡子有机农场重新注册为翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司。公司建立有机水稻、良种繁育、水产养殖、庭院经济、沙产业综合开发五大生产基地；下设有机大米加工厂和生物有机肥厂两个加工厂。公司现有员工118人，其中企业管理人员25人，高、中级技术人员16人。公司2004年被国家环保总局认定为国家有机食品生产基地，2005年被农业部命名为有机农业示范场，2006年被评为赤峰市农牧业产业化重点龙头企业，2009年被评为内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业。 1.2 项目编制依据与原则 1.2.1 编制依据 1、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号） 2、国家发展改革委《国家粮食安全中长期规划纲要》（2008-2020年） 3、内蒙古自治区财政厅、粮食局关于印发支持粮油流通业发展专项资金2009年项目申报指南的通知（内财贸［2009］号）内财贸（2009）426号 4、内蒙古自治区财政厅关于印发《内蒙古自治区支持粮油流通业专项资金管理暂行办法》的通知（内财贸［2008］1194号） 5、自治区粮食局《内蒙古自治区粮食局关于建立专项资金加强粮食基础设施建设的报告》（内粮发[2008]18号） 6、自治区粮食局《内蒙古自治区粮食局关于粮食收购有关问题的报告》（内粮发[2008]56号） 7、《粮食流通管理条例》 8、《粮食质量监管实施办法（试行）》 9、《内蒙古自治区商品交易市场管理条例》 10、《产品质量法》 11、《粮食平房仓设计规范》（GB50320-2001） 12、《环境工程设计手册》 13、污水综合排放标准（GB8978-1996） 14、国家发展改革委员会《投资项目可行性研究报告指南》（试用版） 15、国家发展改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 16、其它有关设计标准及规范 17、建设单位提供的相关资料 1.2.2 编制原则 1、应符合国家以及当地的相关法律、法规和行业管理办法； 2、本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件和工程技术方案的可行性； 3、认真调查研究各项基础条件，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响； 4、坚持实事求是，在调查研究基础上，以客观公正立场和科学态度对项目的经济效益做出适当的评价； 5、认真执行环保、消防、安全等国家标准与规范，遵循节约用地的原则，在科学发展观的指导下，坚持可持续发展战略方针。 1.3 项目提出理由 黑鱼泡子农场自1998年以来致力于发展有机农业，经过几年的不懈努力，在该地区已经形成了发展有机农业的良好环境。 一是农民种植有机水稻每亩收益比普通水稻增加400元，而且市场销售非常好，农民对于发展有机农业的认识高、有积极性，为区域性布局和统一管理创造了条件； 二是自黑鱼泡子有机大米上市以来，产品供不应求，目前，产品只能满足北京、上海、安徽和内蒙古部分单位团购，来自香港、重庆、广东等地的大量订单已经无法满足，需要进一步扩大发展规模； 三是黑鱼泡子农场周边的白音套海乡、玉田皋镇自2003年以来，在一部分条件具备的水稻田进行了为期三年的转换，获得了国家有机食品基地认证，为黑鱼泡子农场进一步扩大有机大米生产规模提供了条件； 四是黑鱼泡子农场种植有机水稻施用的有机肥是以当地特有的草