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民生银行在成都城市基础建设的业务拓展与风险控制
二 、业 务拓展存在 的风 险 ……30
第 三节 风 险控 制存在 的 问题 ……,.,……32
第三章 国内外城 市基础设施建 设投融资模式 ……34
第 一节 国外城 市基础 设施 建 设 投 融 资模 式 介 绍 ……34
一 、 日本模 式 ……,……34
二 、法德模式 ……35
三 、美 国模 式 ……36
四、荷 兰模 式 ……37
第 二节 国 内其他城 市基 础 设施 建 设投 融 资模 式介绍 ……37
第 三节 成都 同业操 作模 式 介 绍 ..…..‘……39
一 、主 要业 务模 式 ……39
二 、 同业 市场 竞 争特 点 ……40
第 四章 对 民生银 行及 成 都 市政 府 的建议 ……41
第 一节 对 民生银行 的建 议 ……41
一 、总体 政 策 建议 ……41
二 、成 都 分行 同业 竞 争 策 略建 议 ……43
三 、具 体 业 务 操 作 建 议 ……,,,…,……,……44
第 二节 对 成 都 市政府 的建 议 ……46
一 、完 善相 关法律法 规 是基础 ……46
二 、加 快 体制 的转 变 是 根 本 ……47
三 、制 定政 策 的激 励 是 关 键 ……47
四、确 立 多元 化 的投 融 资模 式 是手 段 ……48
结 论 ……49
参 考 文献 ……”……50
致 谢 ……52
RJl 舀
第一 节 研 究 的 目的和 意义
改革 开放 以来 ,我 国的经 济 建 设取得 了令 世 人 瞩 目的成 绩 ,人 均
国 内生产 总值 从 1978 年 的 38 1 元 提 高到 2008 年 的 2264 0 元 。伴 随着
国 民经济 的快速 发展 ,全 国城 市化 率 从 1978 年 的 17 .92%提 高 到 2008
年 的 45 .7% 。根据 国家 “十 一 五 ”发展规 划 ,到 2010 年 我 国的城 市
化 率 将提 高到 50% ,2020 年 达 到 60% ,也就 是说每 年 有 1000 多万 人
口要 进 入城 镇 生活 ,从城 市 发 展 的规 律 看 , 目前 我 国 已经 进 入 城 市 现
代 化 和农 村城镇化 的加速 发展 期 。
20此 年 10 月 ,党 的十 七 届三 中全会 明确 提 出 ,新 形 势 下要 把 社
会 主 义新农 村 建设放 在 更 加 突 出的战略位 置 ,推 动 农 村 经济 社会 全 面
发展 ,力争 到 2020 年 实现 全面 建 设小康 社会 的 目标 ,到本世 纪 中叶
我 国基 本 实现现代 化 。这 一 战 略性 的重大 举 措 将 对 在 当前 一 个 时期 内
加速 推进 农 村城镇 化和城 市现 代 化 的进 程 ,这 样 就对 城 市基础 设施 投
资建 设提 出 了集 中的 、大规 模 的需求 。作 为城 市 功 能 的基 本 载 体 ,城
市基 础 设 施 具有适 度 超 前 性 的特 征 ,供给 不 足 会 严 重 制 约 经 济 社 会 的
发 展 和 人 民生活水 平 的提 高 。
新 的经济 形势 下 ,中 国城 市基 础 设施 建 设 的资金 需求 愈来 愈 大 ,
融 资 问题 愈发 突 出 ,如 何在 充 分利 用 原有 以财 政 资金 和 信 贷 为主 的融
资手 段 的基 础 上 ,拓 展 新 的融 资渠 道 ,开 发 新 的融 资工 具 ,提 升 直 接
融 资在 整 个 城 市基 础 设施 融 资规 模 中的 比重 ,为城 市 基 础 设 施 的建 设
和 维 护 提 供 可 持 续 的 、稳 定 的 资金 来 源 ,满 足 一 个 时 期 内城 市 基 础 设
施 的大 规 模 建 设 资金 需 求 ,成 为 一 个 重 要 的现 实 问题 。
银 行 作 为金 融 机 构 的主 体 ,在 城 市基 础 设 施 建 设 中所 起 的作 用 和
在 其 它基 础 建 设领 域 中 的作 用 相 同 :提 供 政 策 性 贷 款 和 商 业 性 贷 款 ,
目的 旨在 支 持 国家 经 济 持 续 稳 定 健 康 发 展 。我 国金 融 机 构 体 系 是 以
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