第三章 民事诉讼的基本制度.pptVIP

第三章 民事审判的基本制度 民事诉讼的基本制度，是人民法院进行民事审判活动应当遵守的基本规程。 包括合议制度、陪审制度、回避制度、公开审判制度和两审终审制度（共 5 种）。 第一节 合议制度 《民事诉讼法》第39条 人民法院审理第一审民事案件， 由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。 合议庭的成员人数，必须是单数。 适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。 陪审员在执行陪审职务时，与审判员有同等的权利义务。 《民事诉讼法》第40条 人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。 发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。 审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。 合议庭负责制实际上是合议庭成员共同负责制。它有两个要素： 一是平等参与，即合议庭全体成员平等参与案件的审判活动； 二是共同负责，即合议庭全体成员对案件的事实认定和法律适用承担责任。根据身份的差异，合议庭成员可以划分为四种角色：审判长、主审法官、普通法官和人民陪审员。 审判长应该是一种单纯的审判职务而非行政职务，定位于合议庭范围之内，其角色应当是合议庭的召集人、审判活动的组织者和主持者以及审判活动的平等参与者。也就是说，在对案件诉讼进程的控制、审判活动的协调、庭审与评议的组织等审判活动的程序性管理上，审判长享有组织、主持、协调和指挥的权力；在对案件的实体审理、评议和裁判上，审判长与其他成员享有平等的参与权和决策权。审判长具有的权力只是对案件的审判权力，不具有对合议庭其他成员的行政管理权。 主审法官是为了提高办案效率而在合议庭内部进行分工的产物，其有两大职责：一是与其他成员平等地参与案件的审理、评议和裁判等审判活动；二是负责处理办案过程中产生的某些具体事务，范围可界定为书记员、审判长职责之外的那些工作，主要包括保管案卷材料、调查收集证据、委托鉴定或审计、组织庭外调解、制作法律文书等辅助性事务。需要注意的是，主审法官在处理这些具体事务时，是以合议庭的“代理人”角色出现的，其只能在委托权限范围内以合议庭的名义行事，要接受审判长的指导和其他成员的监督并做好通报工作，当然行为后果也由合议庭承担。 与审判长和主审法官相比，普通法官的角色定位就是平等地参与案件的审判并与其他成员共同对案件承担责任。加强合议庭和主审法官职责，充分发挥合议庭在审判案件中的职能作用，对人民法院提高审判案件的质量和效率，对依法独立公正行使审判权具有重要作用。因此，对合议庭和主审法官的职责问题有必要进行探讨。 《民事诉讼法》第41条 合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。 《民事诉讼法》第42条 合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由合议庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。 2008年司法考试卷三第83题（多选） 根据我国《民事诉讼法》和相关司法解释的规定，下列关于审判组织的哪些表述是正确的？ A.再审程序中只能由审判员组成合议庭 B.二审法院裁定发回重审的案件，原审法院应当组成合议庭进行审理 C.法院适用特别程序审理案件，陪审员不参加案件的合议庭（链接） D.中级法院作为一审法院时，合议庭可以由审判员与陪审员共同组成，作为二审法院时，合议庭则一律由审判员组成 答案：B C D 2010年司法考试卷三第38题（单选） 关于合议庭评议案件，下列哪一表述是 正确的？ 　A．审判长意见与多数意见不同的，以其意见为准判决 B．陪审员意见得到支持、形成多数的，可按该意见判决 C．合议庭意见存在分歧的，也可提交院长审查决定 D．审判人员的不同意见均须写入笔录 答案： D 第二节 陪审制度 1 我国陪审制度 与美国、香港陪审制度的区别 香港：陪审团认定是否有罪； 法官量刑。 陪审团如果觉得法官量刑不当，可以推翻法官的判决要求重判。 2 我国陪审制度的存废之争 第三节 回避制度 2013《民事诉讼法》第44条 审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避： 　　（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的； 　　（二）与本案有利害关系的； 　　（三）与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。 　　审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼