第七章环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系4.ppt

第二章 环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系 ;第一节 我国环境保护方针政策体系 ;一、基本方针 ;一、基本方针;一、基本方针;一、基本方针;一、基本方针;阅读材料之中国可持续发展指标体系（2001年修正）;;;;;;二、我国环境管理的基本政策 ;2. “污染者付费”政策 按照《环境保护法》等有关法律规定，环境保护投资以地方政府和企业为主。企业负责解决自己造成的环境污染和生态破坏问题，不允许转嫁给国家和社会；地方政府负责组织城市环境基础设施的建设，设施建设和运行费用应由污染物排放者合理负担；对跨地区的环境问题，有关地方政府要督促各自辖区内的污染物排放者切实承担责任，不得推诿。 ; 3. “强化环境管理”政策 要把法律手段、经济手段和行政手段有机地结合起来，提高管理水平和效能。 在建立社会主义市场经济过程中，更要注重法律手段。坚决扭转以牺牲环境为代价，片面追求局部利益和暂时利益的倾向，严肃查处违法案件。;三、环境规划与管理的相关政策;（一）产业政策 ;（一）产业政策;（一）产业政策;（一）产业政策;（二）技术政策 ;（三）环境经济政策 ;第二节 环境保护法规体系 ;一、环境法律责任 ;一、环境法律责任;一、环境法律责任;二、我国环境保护法规体系 ;（一）宪法中的环境保护规范 ;（二）环境保护基本法 ;（三）环境资源单行法 ;（三）环境资源单行法 ;（三）环境资源单行法;（三）环境资源单行法;（三）环境资源单行法;（四）国家其他法律有关环境保护的规定 ;（四）国家其他法律有关环境保护的规定;（四）国家其他法律有关环境保护的规定;（五）国家行政部门制定的各种环保法令、法规和条例 ;（六）环境保护地方法规 ;（七）签署并批准的国际环境公约 ;第三节 环境规划与管理的法律制度体系 ;一、环境规划与管理制度概述 ;一、环境规划与管理制度概述 ;一、环境规划与管理制度概述 ;二、八项环境管理法律制度 ;（一）“三同时制度” ;（一）“三同时制度” ;（二）排污收费制度 ;（二）排污收费制度;（二）排污收费制度;（二）排污收费制度;污收费制度存在的问题;（二）排污收费制度;（三）环境影响评价制度 ;（三）环境影响评价制度 ;（四）环境保护目标责任制 ;（四）环境保护目标责任制 ;（五）城市环境综合整治定量考核制度 ;（五）城市环境综合整治定量考核制度 ;（五）城市环境综合整治定量考核制度 ;“十二五”城市环境综合整治定量考核指标及计分公式;;（六）排放污染物许可证制度 ;（六）排放污染物许可证制度 ;（六）排放污染物许可证制度;（七）污染集中控制制度 ;（七）污染集中控制制度 ;（七）污染集中控制制度 ;（八）污染限期治理制度 ;（八）污染限期治理制度 ;（八）污染限期治理制度 ;三、环境规划法律制度 ;（一）环境保护计划制度 ;（一）环境保护计划制度;（一）环境保护计划制度;（二）土地利用规划制度 ;（二）土地利用规划制度 ;第四节 环境标准体系 ;一、环境标准的概念和性质;一、环境标准的概念和性质;二、环境标准分类 ;二、环境标准分类;二、环境标准分类;二、环境标准分类;二、环境标准分类;三、环境标准的作用和意义 ;四、我国环境标准体系 ;第五节 环境管理机构体系 ;一、我国环境管理机构的发展;一、我国环境管理机构的发展;一、我国环境管理机构的发展;一、我国环境管理机构的发展;一、我国环境管理机???的发展;一、我国环境管理机构的发展;二、我国环境管理机构体系 ;表2-1 我国现行环境标准体系;习题 ;习题