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分析专栏：从知名国企卷入地下钱庄看国企的利益集团特性 强制推行价格管制政策将会造成市场秩序的混乱 3 政府对节能产品将实行强制采购 3 上海市开始对地产商“控增逼存” 3 我国企业退休人员基本养老金征缴面临重重困难 3 国有大煤矿并购小煤矿政策即将出台 4 海关公布2006年度进出口企业“红、黑名单” 4 铁道部引进高速列车的策略在国内受到质疑 4 宁波企业“自救”为国内出口企业做出表率 5 民企在重化工行业的巨大潜力正在逐步释放 5 上海房租上涨可能预示东部沿海地区房租也将上涨 5 内蒙古煤炭储量超山西意味着中国能源矿产基地北移 6 吸引外资能力将改变世界经济强国排位 6 我国纺织服装出口欧盟面临新的拐点 6 iPod全部外包展现全球创造与制造价值链 7 中国尿素行业谋划“限产保价” 7 中国猪肉短缺刺激美国猪肉价格也狂涨 7 联合国粮农组织再次上调世界粮食产量的预期 8 〖分析专栏〗 【从知名国企卷入地下钱庄看国企的利益集团特性】 国家外汇管理局昨天（8月6日）宣布，外管局深圳分局和当地公安局日前联合行动，成功捣毁一个大型地下钱庄，当场抓获包括地下钱庄老板杜某等在内的犯罪嫌疑人6名，冻结涉案账户55个约420万元人民币。经公安机关初步调查，杜某的地下钱庄在深圳非法经营已有七八年之久，2006年至2007年5月仅深圳办事处交易金额已达人民币43亿多元。 从行业领域看，该地下钱庄与房地产有关的交易资金达1.3亿元人民币，与资本市场有关的交易资金达1.05亿元人民币，涉及金额最大的是贸易、销售等行业，资金达4.53亿元人民币。过往资金主要是用于弥补工缴费不足、收取出口货款、加油款、购房款、土地转让保证金、证券投资、预付货款、境内担保等方面。 从该钱庄交易主体看，企业占主要地位，遍及全国31个省份，主要大客户集中在深圳地区以外的广东、江苏和浙江等沿海地区。引人注目的是，据公安机关调查，杜某的地下钱庄竟然与国内知名大型国有企业发生了联系。 目前，外管局和公安机关还没有透露都有哪些知名国企参与其中，但相信在新闻媒体的穷追不舍之下，这些知名大型国企迟早会曝光。因此，作为国企的出资人代表和监管者，国资委应该争取主动，尽早公布涉案国企名单，并公布处理办法。这也可能将负面影响降低到最小。 知名大型国有企业与地下钱庄发生了业务联系，这是一个不让人意外、但仍让人吃惊的消息。值得一问的是，大型国企在管理上的约束是否有效？地下钱庄的交易往往涉及到金融犯罪，知名国企参与地下钱庄的交易，虽然最后很可能把责任归结到个别替罪羊身上，但毋庸置疑的是，该事件暴露出大型国企在管理上的严重漏洞，至少在资金管理上存在严重的问题。 另一个问题是，为什么大型国企会参与地下钱庄的交易？抛开事件中的偶然因素，我们应该看到，在根源上，大型国企也在谋求集团利益——在当今的中国社会，大型国有企业是一种标准的利益集团，而且是强势利益集团。大型国企并非不知道参与地下钱庄可能导致金融犯罪，但为了集团利益，它们同样可以“挖社会主义的墙角”。 这种例子并非鲜见。此前，中国核工业集团和中国海运（集团）公司曾被审计署、银监会查出违规炒楼、炒股，国资委后来表示，对于违规操作的两家央企，已经开会做出了处理。同时国资委要求央企和其他地方国企认真自查，以示警戒。国资委官员还表示，目前国资委产权管理局、规划局等部门，都在通过各种形式，对国企资金进入股市、楼市等非主业领域的投资行为做更严格的监管。 而此次外管局的调查结果显示，国企不仅在炒楼、炒股，还参与了地下钱庄的交易！需要指出的是，大型国企参与地下钱庄交易，并且直接投资股市、楼市，这对国家落实宏观调控政策也有着一定影响，一方面，国家在努力地调控经济过热现象，采取各种手段调控楼市、股市，另一方面，国企们却在其中兴风作浪，“对冲”了国家调控政策的效果。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 正如我们此前在《中国的利益集团》研究报告中所分析的，国企已经成为与传统的“国家利益”概念保持着一定距离的强势利益集团，不能把它们与“国家利益”来划等号。此次知名国企参与地下钱庄交易的事件，足以令人对大型国企的利益集团性质有新的认识。（AHJ）返回目录 〖优选信息〗 【政策：强制推行价格管制政策将会造成市场秩序的混乱】 面对目前主要食品价格不断上涨的趋势，国家发改委的通知措辞强硬，要求各地价格主管部门把开展食品价格及相关收费专项检查作为当前的一项政治任务来抓。对查出来的乱涨价案件，一经核实，要依法从快从重处理，对性质恶劣、问题严重、影响较大的价格违法典型案件，不仅要给予经济处罚，还要通过新闻媒体予以公开曝光，直至责令停业整顿，吊销营业执照，依法追究有关人员的行政责任或刑事责任。此次检查，主要针对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶及其食品制成品等群