第八讲 西方政党制度的现状及发展前景.ppt

第八讲 西方政党制度的现状及发展前景 一、西方政党制度现状及其成因 现状：走向成熟与稳固发展 成因: 第一，它的民主、自由政治形势，赢得了相当一部分选民的支持。 第二，各政党在政策主张乃至意识形态方面既保持差别又出现彼此靠拢的趋势，有利于政党争取选民和生存空间，并避免或减轻政党轮流执政可能引起的震荡，从而使这种政党政治得以继续发展下去。 第三，政党林立与政党走向联合或两极化集中现象并存，既显示了政党活动的自由，又防止政局过分动荡的不良后果。 第四，社会党调和、妥协性的政策在选民中获得支持及其纷纷上台执政，使它成了西方现行政党制度得以稳定发展的重要支柱。 第五，西方国家政党制度的法律化和规范化进程，也为西方政党政治的稳定运行提供了法律地位和保障。 二、西方政党危机论 1．政党政治危机的几种认识 一是认为政党内部的寡头化，致使政党的功能萎缩，带来了选民支持率下降的威胁。 二是认为自20世纪以来利益集团大量涌现，对政党及政党政治也是一种不大不小的冲击。 三是认为资本主义制度下的激烈竞争，促使社会阶级、阶层不断分化、组合，出现了新的政治势力与政党组织，从而打破了原有政党和政党制度相对平衡的格局。 四是认为选民对政党政治的冷漠态度日趋增长，对西方政党政治是最大的隐患与威胁。 2．政党危机的主要表现 一是政党合法性流失。 政党合法性包括党外合法性与党内合法性。党外的合法性着重体现在国内人民及社会团体和国外政治势力对该党的体认。党内合法性主要指普通党员对所加入政党的认可和忠诚以及对政党领袖的拥护和爱戴。 二是政党权威动摇。 政党权威包括政党外权威和党内权威。党外权威是指对政党活动有重大影响或者政党赖以存在并处于政党组织之外的各种势力与组织。 党内权威包括政党领袖权威和政党组织权威。 三是政党无组织力量生长。 四是政党治理效果递减。 原因：一是党内腐败特权阶层滋生；二是基层党组织瘫痪。 3 西方国家“政党危机”的根源 一是后工业社会的转向和后物质主义的追求 。 二是大众传媒的发展 。 三是非政府组织的发展 。 四是全球化浪潮和公民社会的兴起 。 4 ．西方国家“政党危机”的治理对策 第一，在党的社会基础和对外联系方面，注重保持党的开放性。 第二，在意识形态方面，各政党纷纷扩大意识形态的包容性。 第三，拓展党内民主，提高党的吸引力和影响力。 最后，改变党的传统活动方式，在信息社会的条件下求生存、谋发展。 三、西方政党危机及其治理对策的启示 1 ．加强执政党对意识形态的领导，扩大意识形态的包容性。 2 ． 加强党的组织建设，增强政党体制的开放性。 3 ． 加强党的执政能力建设，再造党的执政合法性资源。 * *