XX市XX镇区总体规划文本-泰州市规划局.docVIP

泰州市九龙镇总体规划文本 目 录 总则 规划目标和指导思想 规划范围 性质、规模 总体布局 道路交通和绿地景观规划 各类用地规划 市政公用设施规划 防洪规划 抗震防灾规划 消防规划 环境保护规划 近期建设规划 远景发展设想 总体规划实施措施 附则 附： 用地平衡表 规划道路一览表 泰州市九龙镇总体规划文本 第一章 总 则 泰州市九龙镇总体规划是指导九龙镇各项建设的指导性文件，在九龙镇域范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》、《村镇规划标准》和《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关规定，执行本规划。 本规划经上级主管部门批准后即具法律效力，若需调整、修订本规划，须经上级主管部门批准。 凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划有不一致的，均以本规划为准。 因建设需要单独编制的专项规划、详细规划等，均应按本规划的要求进行。 “镇域”指规划区范围；“规划区”指甲方委托编制规划范围。 本规划经上级主管部门批准后，由九龙镇人民政府负责实施。 规划目标和指导思想 总体目标 以基础设施建设为基础,以经济建设为出发点,以生态环境保护为根本,以经济结构调整为主线,推动九龙镇城乡一体化的建设,将九龙镇建设成经济繁荣社会和谐、环境优良、具有特色的现代化、生态型城镇。 规划指导思想 1、贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针。以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导，编制总体规划，充分发挥总体规划的调控作用。 2、以“城镇现代化、乡村城市化、城乡一体化”为目标，坚持高标准、高起点的原则，为九龙镇今后的发展留有充分发展余地。 3、重视区域发展对九龙镇的辐射和带动作用，在把握区域发展环境的前提下，合理确定九龙镇的社会经济发展战略，对九龙镇的长远发展起引导和控制作用。 4、充分体现规划的综合性、科学性、超前性，妥善处理近、远期的关系，长远规划，分期建设，逐步实施。 5、实施可持续发展的战略，切实保护耕地，保护环境，规划始终体现社会、经济和环境三大效益的统一。 6、提高城镇建设、管理的科学性和依法治镇的水平。 规划重点 1、重点研究城镇的发展方向，适当拉开城镇骨架，并逐步对老镇区进行 改造，形成相对紧凑的、节约型的城镇布局，并为远景发展留有余地。 2、逐步调整用地布局结构，完善镇区各项功能。 3、合理组织水系、绿地系统，体现九龙镇的水系特色。 4、完善对外交通体系和道路路网。 5、注重规划时序的研究，制定近期发展规划，使规划更具操作性。 规划依据 《中华人民共和国城市规划法》 建设部《村镇规划标准》 建设部《村庄和集镇规划建设管理条例》 《泰州市城市总体规划》（2005-2020年） 《泰州市九龙镇总体规划规划文件》（1996-2010年） 相关法律、规章、条例和技术规定 规划期限 近期：2006-2010年 远期：2011-2020年 远景：展望至本世纪中叶 规划区范围 九龙镇行政辖区范围面积为30.90平方公里，其中建制镇建设用地月75公顷，而规划区西至界河，东至引江河，南至老通扬运河，北至新通扬运河，面积约24.5平方公里。 九龙镇现有行政村9个，而规划区范围包括九龙、振东、张坝、雨声、府前、五厦、姚家、界沟8个行政村的部分村组和1个居委会。引东村位于规划区外。 镇域体系规划 第一节 社会经济发展战略 第13条 发展战略 1、可持续发展战略。实现人口、经济、社会、资源与环境的协调发展、持续发展。 2、相对集中战略。居民点和生产力布局相对集中，强化镇区中心职能、完善镇区各项设施，加强基层村建设和改造，促进镇域社会、经济协调发展。 3、产业结构调整战略。提高一产质量、稳定增加产量；继续发展二产、调整工业结构、培育支柱产业；大力促进三产、完善市场体系，实现多元化发展。 4、外向带动战略。不断改善投资环境和现行运行机制，发挥和保持外向型经济的优势，提高参加国内外市场的竞争能力和循环份额，以此带动全镇经济的发展。 5、基础设施优先战略。依托市区，尽快改变小城镇基础设施滞后的局面，满足经济发展和现代化建设的需要。 6、科教兴镇战略。坚持科技是第一生产力，坚持教育为本，大力吸引科技人才和成果，提高全镇人民科技文化素质。 第14条 社会经济发展目标 九龙镇未来社会经济发展的总目标是：经济发达、社会繁荣、科教兴旺、设施配套、生活富裕、环境优美的现代化小城镇。 第15条 战略发展重点 把发展个体私营经济作为一个新的经济增长点来抓，努力活跃地方经济，增强城镇发展的经济动力。普遍提高基础设施水平，重点强化通达工程和镇区路网的改造建设。优化教育结构，改善办学条件，提高全民素质。 第16条 战略布局与战略阶段 九龙镇域发展采用“集中发展镇区