我国职工参与法律制度的变迁.pdfVIP

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我国职工参与法律制度的变迁.pdf

。张渤杨云霞 内密提要 我国职工参与制度从产生发展至今,经历了一系列的制度变迁。从其变 迁的影响回素来肴,主要包括我国经济制度的变革、产业民主立法的兴起、公司社会化浪 潮等。从其变迁的特征来看,主要表现为职工参与制度的法律化、参与目标的改变、参与 主体的变化、参与领域的变化。从其发展趋势来看,这一制度的变迁将遵循一定的变迁 规律向前发展。 关键词职工参与制度变迁法律化 〔中图分吉隆号)0911 (文献栋识码)A (文章编号〕例47 叩 662X( 2009)01 -∞76 -04 林毅犬的制度变迁理论中提出:制度结构是由 点是,本文讨论的职工参与,薄本上不包括职工对于 企业外部机关及事务的参与,如劳动者参与政府的 一个个制度安排构成的,一个特定制度安排不均衡 某些审议组织或委员会等。严格说来,本文中的职 就意味着整个制度结构不均衡,一个制度安排的变 工参与被界定在企业内部。 迁,会引鹉其它相关制度安排的不均衡①。职工参 我国职工参与制度从建立革命根据地时期就已 与法律制度属于现行的制度结构的一部分,其制度 存在,至今,经过了→系列的制度变迁。具体表现 在诸多回素的影响下发生着变迁。制度转现阶段的 为:第一个阶段:战争期间。 1933 年的革命根据地 我国的职工参与制度有其自身的特点,处于形式多 时期,在《苏维埃国有工厂管理条例》中规定了职工 样和不稳定的变化时期。本文试阁通过对职工参与 参与主要形式是三人团;在解放战争时期,职工参与 制度的变迁进行分析。 的主要形式是工厂管理委员会和职工代表会议;第 …、我回职工参与制度发展的几个阶段 二个阶段:解放初期烹20 世纪80 年代。在 1965 年 的《国营工业企业工作条例(修正草案n( 简称工业 职工参与,又称劳工参与、员工参与、劳动者参 七十条)中规定了职工代表大会制度作为职工参与 与、产业(工业)民主。对于这…惭念,不间的研究 的主要制度;在文革期间,企业职工民主管理制度被 者有着不同的界定,本文认为,参与可以被视为是包 严熏破坏;第三三个阶段:20 世纪80 年代至今。 1984 含所有类型的行业民主的一般术语,其范围从信息 年经济体制改革以后,企业的民主参与制度得到迅 的提供、协商到集体协以谈判到更广泛地参与雇主 速的恢复和发展;在 1993 年固有企业进行现代企业 的决策过程以及利益的分事。从参与的层面来看, 改革时期,职工代表大会制度在很多企业中退出,仅 包括国家、地眩、行业、职业及企业等层面。 J在于此, 本文提出职工参与钮括参与决策、参与管理和参与 ①林毅欠:{诱致性制度变迁与强制性制度变迁),

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